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廣州市推進工程建設項目審批制度改革aaa,助力優化營商環境
訪談時間:2019年03月04日 15:00 訪談嘉賓:市住房和城鄉建設局副局長齊懷恩、市規劃和自然資源局審批管理處處長(掛職市城市規劃自動化中心書記)夏利芬、市政務服務數據管理局處長陳嘉強和電子政務服務中心副主任鍾銘
訪談嘉賓介紹
市住房和城鄉建設局副局長齊懷恩、市規劃和自然資源局審批管理處處長(掛職市城市規劃自動化中心書記)夏利芬、市政務服務數據管理局處長陳嘉強和電子政務服務中心副主任鍾銘

文字實錄

主持人:20190304 15:02

 

  各位網友aaa,大家好aaa!這裏是南方網政直播嘉賓訪談aaa,我是主持人申晨aaaa。

  按照黨中央、國務院關於深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求aaa,以推進政府治理體系和治理能力現代化爲目標aaa,對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋的改革aaa, 2018年4月中旬aaaa,《國務院辦公廳關於開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》和《省委全面深化改革領導小組2018年改革工作安排》分別將廣州市列爲國家和省工程建設項目審批制度改革“雙試點”城市aaa。廣州市作爲試點地區aaaaa,於2018年8月份印發《關於印發廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》aaa,對工程建設項目審批全過程全覆蓋改革aaa。一般市民羣衆可能認爲aaa,工程建設項目審批與自己的日常生活好像沒有太多的關係aaa,關注瞭解不多aaaaa,但其實這與我們的日常生活息息相關aaa,一個高效、便捷、透明的工程建設項目審批流程aaaaa,一方面有利於各種民生工程aaa,比如說道路、橋樑、醫院、學校、公園等等能夠早日建成投入使用aaa,儘早地惠及市民羣衆aaa,另一方面又有利於吸引更多企業到廣州來投資開發aaa,促進就業aaa,助力廣州市經濟高質量發展aaa。

 

持人:20190304 15:03

 

  今天aaaa,廣州市政府門戶網站和南方網聯合邀請廣州市住房和城鄉建設局副局長齊懷恩、市規劃和自然資源局審批管理處處長(掛職市城市規劃自動化中心書記)夏利芬、市政務服務數據管理局處長陳嘉強和電子政務服務中心副主任鍾銘來到我們的訪談室aaa,與網友一起來聊一下廣州開展工程建設項目審批改革的情況aaaa,歡迎各位嘉賓aaa。

  去年4月aaaa,廣州市被列爲國家和省工程建設項目審批制度改革“雙試點”城市aaa。請齊局長給我們介紹一下這項工作的背景情況aaaaa,這次改革的主要思路和目標是什麼aaaa?

 

齊懷恩:20190304 15:04

 

  下面我簡單地給網友們介紹一下這次行政審批改革主要思路和目標aaaa,以及一些背景aaaa。

  大家都知道aaaa,這次改革是黨中央、國務院安排的“自上而下”的改革aaa,工程建設審批從立項到竣工驗收各個環節非常漫長aaaa,我們廣州一個政協常委曾經列出了一張長達4.8米的示意圖aaaa,介紹了我們從立項到驗收的漫長過程和環節aaa。確確實實aaaa,從立項到竣工驗收歷經多個部門審批aaaaa,所以說持續時間比較長aaaa,這次改革的目的就是要從五個方面進行改革aaa,這五個方面就是“減、放、並、轉、調”aaaa。“減”就是要減少一些環節aaaaa,因爲現在一些環節確實是比較冗長aaaaa;“放”就是要放一部分審批權到區裏去aaa,這樣(可以)提高效率aaaa;“並”aaaa,我們現在的行政審批有一些環節採用的是串聯aaaa,串聯就把時序拉長了aaa,我們這次的“並”就是儘量把“串聯”改成“並聯”aaaa;“轉”就是要轉方式aaa;“調”就是調環節aaaa,有一些環節有些材料可以放到後邊去要aaaaa,然後通過容缺審批或者是承諾制來進行提速aaa,通過這樣把我們的效率提起來aaa。國務院要求是要把行政審批時間壓縮到120天aaa,廣州的目標aaaa,社會投資是50天aaaaa,政府投資是90天aaa,所以說廣州的審批改革是進入到“50/90”的模式aaa。這是背景和目標aaaa。

 

主持人:20190304 15:09

 

  時間幾乎壓縮了一半aaaa。

 

齊懷恩:20190304 15:10

 

  國務院要求是120天aaaa,我們在國務院的基礎上又進行了壓縮aaaa,體現廣州速度aaaaa。

 

主持人:20190304 15:10

 

  據瞭解aaaaa,這次試點工作也是由市住建局來作爲牽頭部門aaa,請問一下現在的總體工作進展怎樣了aaa?

 

齊懷恩:20190304 15:10

 

  從去年4月份廣州正式啓動行政審批改革試點這項工作aaaa,在8月份我們就通過市委市政府的審議和審定aaaa,印發了《廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》aaaa,也就是政府的12號文aaaaa。在這個方案裏面aaaaa,對整個改革工作進行了分工aaa,並對落實的工作和內容、時限進行了要求aaaaa,試點方案下發之後aaa,住建局(原建委)、政務服務數據管理局(原政務辦)aaaaa,還有原來的國規委aaaa,現在叫規劃和自然資源局aaaaa,主要是我們這三家來牽頭做這項工作aaa。

 

齊懷恩:20190304 15:12

 

  根據這個分工aaaa,先是制定了一個大的實施方案aaaaa,後來在此基礎上按照“五個一”的要求和目標aaa,對整個流程進行了再造aaa,這“五個一”就是:“一張藍圖”aaaa,因爲原來廣州有比較好的基礎aaa,我們國規部門有“三規合一”的基礎aaaa;“一個窗口”aaaa,政務中心這邊通過一個窗口進行收案aaaaa;“一套機制文件”aaaa,我們也制定了一個總體的改革方案和一系列配套文件aaaa;“一套表單”、“一個系統”aaaa。目前來講“五個一”的審批體制已經基本建成aaaaa,我們的審批系統(信息系統)已經上網aaa,並進行了案例的實際審批aaaaa,目前來講我們已經審批了一些案aaaaa,已經上呈國家aaaaa,和國家有關部門正在對接aaaa,目前來講我們整個改革取得了一個初步的成果aaaaa,當然改革是永遠在路上aaaaa,一些環節在運行過程中發現有缺憾aaaa,我們將不停地進行調整和改革aaa,爭取讓整個改革達到時效要求aaaaa。

 

主持人:20190304 15:14

 

  據我瞭解aaaaa,在這項改革工作中亮點很多aaa,比如說《實施方案》中提出了建立“多規合一”管理平臺aaaa,並依託平臺對意向選址開展規劃符合性論證aaaaa。請問平臺建設工作進展如何aaaa?有哪些規劃納入平臺aaaa?廣州市如何依託“多規合一”平臺統籌項目落地實施aaa?   

 

夏利芬:201903-04 15:14

 

  由我們規劃和自然資源局牽頭建設的廣州市“多規合一”管理平臺目前已經建成aaaaa,在去年的9月份就已經向全市的市直部門、各區政府和部分重點企業開放試用aaaaa。平臺也實現了跟市政務服務數據管理局的工程建設項目聯合審批平臺、市發展改革委的項目信息化平臺、市工業和信息化局的電子證照管理系統、市住房城鄉建設局的聯審決策系統等系統的對接aaaa。目前平臺共享的信息主要包括各部門的規劃、計劃、現狀和審批數據aaaaa。平臺主要通過以下幾個方面的措施統籌項目落地實施:

   一是建立項目策劃生成機制aaa,用“一張藍圖”引領政府投資項目三年滾動計劃和年度政府投資項目計劃項目庫的制定aaaa。通過“多規合一”管理平臺開展項目合規性論證並徵求相關部門意見aaaaa,打通項目建設供給側和需求側的通道aaa,保障項目落地aaaa。

  二是開展業務協同aaaaa。各部門通過平臺進行業務協同aaaa,改變“文來文往”aaaa,實現扁平化、智能化的信息交互aaaaa,提高決策效率推動項目落地aaaa。

  三是全過程服務重點項目aaaaa。在“多規合一”管理平臺爲省、市重點項目建立空間信息臺賬aaa,動態跟進項目審批進展aaaaa,並進行統計分析aaaa;主管部門、業主單位和審批部門可在平臺實時進行業務協同aaaaa,協調解決項目推進過程中的拆遷安置、規劃協調、建設資金等問題aaaa。

  四是監測評估aaaaa。通過數字化和可視化手段aaa,定期監測評估aaa,實時掌握與分析規劃指標的一些動態aaaaa,自動生成規劃實施評估報告aaaa,來進行糾偏預警aaa。

 

主持人:20190304 15:17

 

  我瞭解aaa,除了多規合一的管理平臺創新aaaaa,在審批機制方面也有一些新的舉措aaaaa,請陳處來爲我們介紹一下aaaaa。

 

陳嘉強:20190304 15:18

 

  這次在審批機制方面的改革主要是兩方面aaaaa,主要是按照住建部的要求和市委市政府改革領導小組的要求aaaa,主要是兩個aaaaa,一個是“一窗”受理aaa,一個是聯合審批aaa。“一窗”受理aaaa,我們廣州市是有基礎的aaaaa,在2016年我們已經把市級大廳工程建設類的200多項業務納入了“一窗”服務aaaa,政務中心的工作人員按照標準化的受理清單進行受理aaaa,我們每一個窗口都可以辦200多項建設工程口的業務aaa,就改變了過去進一個門辦所有事到一個窗辦所有事aaaaa。這次改革我們是充分發揮了“一窗”的優勢aaaa,以措施更實、效果更好、企業辦事更方便作爲改革的出發點aaaaa,我們建立了工程建設項目聯合審批的工作機制aaaaa,編制印發了《廣州市工程建設項目聯合審批辦法》aaaa,實行多事項的聯合辦理aaaaa,廣州市的特點aaa,除了在固定的階段按照固定的組合進行受理之外aaaa,還可以根據企業自身的情況以及需要在同一個階段內實現不同事項的聯合辦理aaaaa,我們可以說是爲政務服務後續的改革提供了制度性的保障和源源不斷的改革紅利aaa。

 

主持人:20190304 15:20

 

  其實說到工程改革aaaaa,用地這個事情是肯定繞不過去的aaaaa,廣州市的實施方案裏提到了“用地清單制”aaa,請齊局來跟我們說一說“用地清單制”能給企業帶來什麼樣的好處aaa。

 

齊懷恩:20190304 15:20

 

  我簡單介紹一下什麼叫“用地清單制”aaa,原來企業在招牌掛拿到土地之後aaaaa,後續企業還要辦很多事情aaaaa,比如說環評、地質災害性評價、地質危險性評價、文物普查、管線遷改、綠化遷改aaaa。舉個最簡單的例子aaaaa,如果他拿到這塊地aaa,如果涉及到文物的話aaaa,可能這個地就沒法開發aaaaa,甚至要停止開發aaa。涉及到一些綠化遷移改aaa,涉及到一些古樹名木的話aaaa,這個也要拖很長時間aaaa,包括管線aaa。所以說aaaa,一個企業拿到地以後aaa,遇到很多問題他自己解決不了的aaaa,還要倒頭去找政府aaaa,這樣就影響了土地的開發aaaa,同時也給企業帶來了很多的麻煩aaaaa。現在“用地清單制”就是在政府出讓土地之前aaaa,這些事情統統地由政府的土地收儲部門把它搞清楚搞明白aaa,把這些問題解決了aaa,真正地把淨地交給人家aaa,人家拿到土地以後能夠立即開發建設aaa。這樣的話aaaa,等於說政府在土地供給之前就要做好所有的服務aaaaa,構造一個很好的營商環境aaaa。 

 

主持人:20190304 15:23

 

  這就給企業吃了一個定心丸aaaa。

 

齊懷恩:20190304 15:23

 

  是aaaa,有的企業拿到以後它幹不了aaa,假設遇到文物的話可能一拖幾年aaaaa,人家也交了土地出讓金aaaa,也有項目要進來aaaaa,但是就是搞不成aaaa,這樣的話aaaaa,政府把前面的問題全部解決掉它aaaaa,企業就沒有任何困難地進來aaa,拿到土地aaaaa。 

 

主持人:20190304 15:24

 

  建設單位在辦理建設工程項目審批手續過程中aaa,涉及到國土規劃審批事項比重較大、佔時較多aaaaa,在國土規劃領域中爲羣衆辦事打造“快車道”、實現“少跑腿”aaaa,我們實現了哪些減證便民、加快審批辦理、減少審批環節相關的改革措施aaaa?

 

夏利芬:20190304 15:24

 

  我們採取了幾個方面的措施aaaa。

  一是推行並聯審批aaa。我局會同市發改委、市住建局等行業主管部門共同推行立項用地規劃許可階段並聯審批aaaaa,實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的審批模式aaaaa,提供了兩個並聯審批組合方案供建設單位選擇aaaa。其中A組合並聯了建設項目選址意見書核發、建設項目用地預審、項目建議書審批、可行性研究報告審批、基建工程及特許經營項目招標方式和招標範圍覈准、建設用地規劃許可證核發等6個審批事項aaa,實現審批時限壓縮超過80%aaa,申請材料精簡超過40%aaaa。B組合除了上述6個事項外aaaa,還增加了初步設計(概算)批覆事項aaa。

  二是精簡政務服務事項申報資料aaa。第一批共計精簡政務服務中62個事項共185項申報資料aaa,精簡比例達30%以上aaaaa。比如說aaaaa,像身份證複印件aaaaa,還有廣州自己出的營業執照aaaaa,這些不需要企業來提交了aaaa。對於我們規劃和自然資源部門歷史上核發的一些批覆文件aaaaa,以前可能有一些還需要申請人提供複印件aaaa,現在一律不要求他提供了aaa,他提供個文號我們自己內部覈查aaaaa;還有aaa,比如說像過去我們要求建設單位要提供他蓋章確認的現場照片aaaa,這一些我們梳理了一下aaaa,覺得沒有法定依據aaaa,也都給刪減了aaaaa。

  三是對政府投資項目免費提供地形圖和地下管線圖aaaa。目前已完成向政府投資項目免費提供地形圖和地下管線圖183宗aaa。

 

主持人:20190304 15:26

 

  在審批方面我們還打造了一個工程建設聯合審批的平臺aaa,鍾主任aaa,請問這個平臺有些什麼特點aaaa?

 

鍾銘:20190304 15:26

 

  廣州市的工程建設聯合審批平臺aaaaa,是按照“一個系統aaa,統一管理”的原則aaa,以“統一入口、統一支撐、統一標準、統一數據”爲技術核心aaaaa,充分利用了廣州市“一窗”綜合受理平臺和信息互聯互通的現有成果aaaa,整合了網上申報、綜合受理、聯合審圖、多規合一、信用監管、中介服務等系統應用aaaaa,搭建起“橫向到邊縱向到底全流程全覆蓋”的聯合審批平臺aaaaa,實現了國辦發〔2018〕33號文所要求的平臺功能aaaa。

  目前aaa,全市11個行政區和空港經濟區均使用這個平臺aaaaa,全市所有審批機構、審批事項、審批流程都是全流程在這個平臺上進行aaa,實現了工程建設聯合審批體外無循環aaaa,項目審批全流程監督和管理aaaaa,同時也大大減少了建設單位的材料提供aaaaa,提高了聯合審批的效率aaaa,有效地支撐了工程建設項目審批制度改革落地實施aaa。

 

主持人:20190304 15:27

 

  作爲老百姓aaaaa,要正常使用住宅或者商鋪aaaa,肯定離不開水、電、氣等市政公用服務aaaa,齊局能否給我們介紹一下這次改革在這方面帶來了哪些便利aaaa?

 

齊懷恩:20190304 15:27

 

  大家也可能在現實當中看到aaaa,有些樓已經封頂了aaaa,內部裝修也搞完了aaaaa,但是遲遲不能投入使用aaaaa,其原因就是水、電、氣還沒有接駁進來aaaa。水、電、氣原來改革之前是在竣工驗收以後才進行水、電、氣的報裝aaaa,它有一個時間差aaaaa。本次改革房子在建築方案階段就允許他們進行水、電、氣的報裝aaaaa。大家都知道aaa,水、電、氣報裝的時候aaaa,水、電、氣它都要提供容量給你aaaaa,比如說我電要接入aaaa,你要有報裝容量aaaa,我在什麼地方給你從哪個變電站接入aaaaa;我的自來水接駁點在什麼地方aaa,考慮還有污水處理的水怎麼排放aaaa。原來是等竣工驗收以後纔去報裝aaaaa,往往水、電、氣企業附近沒有接駁點aaa,還要做一些工程aaa,比如說自來水的接駁點離這個地方還有幾百米aaaa,還要做個工程才能做到小區附近來aaa。改革之後aaa,水、電、氣就能同時提前介入aaaa,房子在蓋的過程中把外部接駁的條件準備好aaaaa,在竣工驗收完了以後馬上就可以進行實體接駁aaaa,房子就可以馬上投入使用aaaa,大大地提高時間aaaaa。  

 

主持人:20190304 15:28

 

  這次改革的要求aaa,其實市政務服務數據管理局方面也做了很多的工作aaaa,請陳處介紹一下aaaaa。 

 

陳嘉強:20190304 15:29

 

  在審批服務這一塊aaaa,我市在去年8月份將供水、供電、供氣、通信管理、地鐵保護等等跟建設工程審批相關的業務納入了政務服務的大廳aaaa,開設了“市政公用綜合窗口”aaaa,也是實行一個窗口辦理aaaa。另一個突破是將市政公用業務納入綜合窗口以後aaaaa,我們也實現了與它們系統的對接aaaaa,這樣的話aaaaa,水、電、氣等等公用事業審批的數據能夠和政府審批的數據實現對接aaaa,然後實現業務的協同aaaa,這樣大大方便企業的辦事aaa。    

 

主持人:20190304 15:30

 

  剛剛齊局說到的是在事前的配套aaaaa,剛纔陳處說到是企業到窗口辦理aaaaa,這是一個事後的事項辦理aaa,是這樣理解嗎aaaa?  

 

齊懷恩:20190304 15:30

 

  不是aaa,一個是服務方式aaa,一個是服務環節aaaa,我談的是服務環節往前提前了aaaaa,陳處介紹的服務方式是“一窗”辦理aaa,統一到政務中心窗口辦理aaaaa,原來要到電、自來水aaa,他們企業的窗口是單設窗口的aaaaa,現在我們是綜合一個窗口來受理aaaaa。 

 

陳嘉強:20190304 15:32

 

  以前等於是在政府部門的辦事窗口只能辦政府的事項aaaaa,但是跟政府相關的這些事項要怎麼辦呢aaaa,又要分散給各自的窗口aaaaa,現在我們全部把它整合到與政府的審批事項同等對待、同等辦理aaaaa。

 

主持人:20190304 15:32

 

  對於工程建設aaa,竣工驗收是一個項目建設的最後環節aaa,一般老百姓收樓都關心這個房屋是不是已經完成了政府部門的驗收程序aaaa,昨天我們在門戶網站發佈訪談預告的時候aaaa,有網友就留言說“我新買的一個房子aaa,最近準備收樓aaaa,對於樓盤的質量我們不知道該如何檢驗aaa,如果政府事先幫我們驗收過那我們就更放心了”aaa,請問這次改革這方面有沒什麼變化aaaaa?

 

齊懷恩:20190304 15:33

 

  我們國家對於樓房的工程質量一直是很重視的aaaaa,而且這關係到老百姓的生命安全問題aaa。但是工程質量安全aaaaa,建設過程中全過程有政府監管aaa,我們有工程質量安全監督站aaaaa。對樓房的驗收aaaaa,政府也有要求aaaaa,當然是業主要先進行自驗aaa,然後到規劃、國土、建設、消防等多部門進行備案和申請驗收aaaa。原來由於單獨驗收的時候驗收時序有先有後aaa,材料也有重疊aaa,要重複提交材料aaaa,耗時比較長aaa,對企業來講拉的時間比較長也是一個負擔aaa。同時aaa,我們也瞭解了一些不規範的開發商aaaa,他報材料的時候可能材料都不對應aaaaa,報建設部門的是一份材料aaa,報規劃部門的是一份材料aaaa,這裏面甚至存在着企業對政府的一種欺詐行爲aaaaa,來矇騙消費者aaa,爲了儘快交樓aaaaa,一些不規範的開發商採取了一些不規範的方式進行處理aaa,這確實爲公民投入使用以後留下了一些隱患aaa。

  爲解決這些問題aaa,本次改革我們實行限時聯合驗收aaaaa,建設單位上傳一套圖紙、一套材料aaaaa,可同時申請多項驗收aaaa,各政府部門信息共享aaaaa,同步審覈aaa,限時辦結、統一出具意見aaaa。這樣既減少了企業辦事提供的材料和時間aaaaa,也促使建設單位要嚴格執行國家規定標準aaaa,申請驗收時材料不容易弄虛作假aaa,這樣能夠保證消費者的權益aaaa,更規範地保證住房的質量aaa。

 

主持人:20190304 15:34

 

  還有網友提到施工許可證的辦理aaaaa,施工許可證是作爲開工前的最後一道審批手續aaaa,這次的改革具體有哪些措施aaa?

 

齊懷恩:20190304 15:35

 

  施工許可是開工前最後一道手續了aaaaa,最後真正要進場才發施工許可aaa。施工許可aaaa,原來對材料要求非常多aaaa,缺一項材料aaaa,可能我們就發不出施工許可來aaaaa,而且原來工程不分特點aaa,比如說地鐵工程可以和一個裝修工程放到一起aaaa,對材料要求一樣aaa,對地鐵工程來講準備材料是非常難的aaaa,這次我們就進行一種分類管理aaaaa,比如說簡單的一些項目aaaaa,不涉及到用地和規劃的aaaaa,不需要用地材料和規劃材料就可以直接辦理簡單的施工許可aaaa。還有涉及一些大的地鐵工程aaaa,成熟一段給它報建一段aaaa,因爲一個項目可以分N段來發施工許可aaaaa,由於地鐵有的時候可能涉及到一些用地的問題、拆遷的問題aaaaa,一個大的項目幾十公里是一個施工許可aaaaa,這樣就非常呆板aaaaa,也非常不利於工程推進aaaaa,現在我們項目只要是成熟一段aaaa,我可以分段來發aaaa,甚至分標段來發都可以aaaaa。精簡了條件aaaa,合併了辦理aaa,這幾大招就能夠促使工程儘快地開工aaaaa。

  同時aaaaa,施工許可這塊最大的一個亮點就是現在允許容缺審批aaaa,就是你材料不齊aaa,我也允許你幹aaaaa,但是不是很重要的材料aaaaa,你進場幹以後aaa,要承諾在什麼時間以內把這個材料補齊aaaaa,這樣的話就等於說雙方用信用來擔保aaaa,既促進工程推進aaaaa,也爲企業減負aaaaa,同時也提高投資效益aaaaa。

 

主持人:20190304 15:37

 

  如果企業在規定時間內無法提交這些材料呢aaaa?

 

齊懷恩:20190304 15:37

 

  無法提交的話aaaaa,我們就把它納入失信名單aaa,它以後就不享受這種豁免制了aaa。如果有誠信的話aaaa,以後你乾的項目還享受這種豁免制度aaa,如果你沒有誠信的話aaaa,下一次你就老老實實來排隊辦理了aaaaa,既然你失信於政府aaaaa,政府也沒法給你提供更好的服務了aaaaa,雙方必須以誠信爲先aaaa。

 

主持人:20190304 15:38

 

  另外一位網友說aaa,我們作爲建設單位aaaa,非常希望拿到出讓土地後立即開工aaa,在土地出讓和供應環節aaaa,有哪些創新亮點和舉措爲建設單位解決相關審批問題aaaa,爲建設單位提供更優質的服務aaaa? 

 

夏利芬:20190304 15:38

 

  一是在經營性用地建立“清單制”和“豁免制”aaa。具體來講aaaa,土地儲備機構牽頭在土地出讓前組織各行業主管部門完成壓覆礦產資源、地質災害評估等13項評估、評價和普查aaa,再組織徵集各行業主管部門、公共服務企業對出讓宗地提出“清單式”管理要求aaa,規劃和自然資源部門在土地出讓後將“管理清單”給用地受讓單位aaaaa,同時aaaaa,水務、住建、城管、林業園林等部門根據職能分工aaaa,豁免用地紅線範圍內所涉及的4個審批事項aaaaa,強化企業“取地後可實施”aaa。    

  二是在產業園區範圍內推行區域評估aaaa。由政府部門來組織對整個區域六大評估事項開展區域評估aaaaa,這個評估的結果上傳到“多規合一”平臺aaaaa,無償向建設單位提供aaa。過去可能建設單位拿到地以後aaaaa,它自己要花錢、花時間去組織評估aaaaa,現在就不用了aaaaa,因爲政府已經提前把區域評估做了aaa,建設單位直接用評估的結論就可以了aaa。目前我們已經完成了27個區域的評估aaa,並且把結論上傳到“多規合一”平臺來進行共享aaaa。

   三是推行“帶方案出讓”制度aaa,實行分類辦理規劃審批aaaa。產業區塊範圍內帶方案出讓的工業項目aaaaa,取消設計方案審查環節aaa,可直接申領建設工程規劃許可證aaaaa。建設用地面積小於10000平方米或單幢的中小型建設項目以及加建、改建、擴建項目可同步辦理設計方案審查和建設工程規劃許可證審查aaaaa,過去是需要分兩步走aaa,現在一步就搞定aaaa,爲建設單位減少了環節、減少了時間aaaaa。

 

主持人:20190304 15:40

 

  聽了幾位領導的講述aaa,我們真真切切能夠感受到這次的改革是秉承了便利、高效、快捷、透明的原則來實施的aaaaa。由於時間的關係aaa,訪談也接近尾聲aaaa,相信在《實施方案》的指引下aaaaa,以及相關部門的努力之下aaaa,廣州市的工程建設項目審批工作一定會更好地推進下去aaa,企業也會在其中得到實實在在的便利aaaa。再次感謝四位領導的光臨aaa,今天的訪談到此結束aaaaa,謝謝各位網友的關注aaa。