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  • 統一編號: GZ0120190011
  • 文  號: 穗府辦規〔2019〕4號
  • 實施日期: 2019年04月01日
  • 失效日期: 2022年03月31日
  • 發佈機關: 正规网赌网址辦公廳
  • 文件狀態: 有效

正规网赌网址辦公廳關於印發廣州市提高工業用地利用效率實施辦法的通知

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穗府辦規〔2019〕4號

正规网赌网址辦公廳關於印發廣州市

提高工業用地利用效率實施辦法的通知

各區人民政府aaaa,市政府各部門、各直屬機構:

《廣州市提高工業用地利用效率實施辦法》已經市人民政府同意aaaaa,現印發給你們aaaaa,請認真組織實施aaaa。實施過程中遇到的問題aaaaa,請徑向市規劃和自然資源局反映aaa。

正规网赌网址辦公廳

2019年3月30日

廣州市提高工業用地利用效率實施辦法

第一章 總 則

第一條 爲進一步提高工業用地利用效率aaaaa,保障工業用地節約集約利用aaaaa,根據《節約集約利用土地規定》(國土資源部令第61號)、《國土資源部 發展改革委 科技部 工業和信息化部 住房城鄉建設部 商務部關於支持新產業新業態發展促進大衆創業萬衆創新用地的意見》(國土資規〔2015〕5號)、《國土資源部關於印發〈關於深入推進城鎮低效用地再開發的指導意見(試行)〉的通知》(國土資發〔2016〕147號)、《廣東省人民政府關於印發廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施(修訂版)的通知》(粵府〔2018〕79號)、《廣東省國土資源廳關於完善工業用地供應制度促進供給側結構性改革的指導意見(試行)》(粵國土資規字〔2017〕3號)、《廣東省自然資源廳關於明確工業物業產權分割及分割轉讓不動產登記有關事項的通知》(粵自然資規字〔2019〕3號)等相關規定aaaa,結合本市實際aaa,制定本辦法aaaaa。

第二條 本辦法適用於本市行政區域內工業用地的規劃和使用管理aaaaa,包括普通工業用地和新型產業用地(M0)aaa,法律、法規授權的特定區域另有規定的aaa,從其規定aaaa。涉及村級工業園升級改造等城市更新政策另有規定的aaa,按城市更新政策執行aaaa。

普通工業用地是指《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB50137-2011)規定的一類工業用地(M1)、二類工業用地(M2)和三類工業用地(M3)aaaaa。

新型產業用地(M0)是指爲適應創新型企業發展和創新人才的空間需求aaa,用於研發、創意、設計、中試、檢測、無污染生產等環節及其配套設施的用地aaaaa。

第三條 提高工業用地利用效率遵循“統籌佈局、引導集聚、健全標準、嚴格准入、加強監管”的基本原則aaa,促進新增工業用地合理佈局和規模集聚aaaa,新增普通工業用地原則上安排在工業產業區塊內aaaa。

挖掘存量工業用地資源aaaaa,鼓勵用地單位在符合城鄉規劃、消防要求的前提下aaaaa,通過廠房加層、廠區改造、內部土地整理、開發建設地下空間等途徑提高工業用地的利用效率aaaa。

工業產業區塊是指用於推動產業項目集聚發展aaa,專門劃定的工業園區、連片工業用地、產業園區、價值創新園等aaaaa。市工業和信息化部門會同市規劃和自然資源、發展改革、生態環境等部門及各區政府、廣州空港經濟區管委會組織開展全市工業產業區塊的劃定和調整aaaa,報市政府批准aaaa。

第四條 市規劃和自然資源部門負責本市工業用地的規劃、供應、利用管理等工作aaaaa。

市發展改革、規劃和自然資源部門會同工業和信息化、科技、商務、住房城鄉建設等部門負責制定本市產業准入標準和產業用地標準(指南)aaa,制定產業用地土地利用績效評估細則等aaaa。

市生態環境部門負責本市工業用地環境保護的監督管理工作aaa。

各區政府、廣州空港經濟區管委會負責各自區域內工業用地提高利用效率的組織實施與協調管理aaa;區有關部門按照各自職責aaa,具體協同實施本辦法aaaa;區有關部門、各產業區塊管理機構具體負責項目履約考覈等工作aaaaa。

第二章 規劃管理

第五條 新型產業用地(M0)原則上在市級核心區、區級核心區、軌道交通站點周邊500米範圍以外選址aaa。市級核心區包括廣州市主城核心區、第二中央商務區、白鵝潭商務區、東部沿江發展帶(東二環高速西側)、白雲新城地區、廣州南站核心區等地區aaa。區級核心區由各區政府、廣州空港經濟區管委會結合實際情況劃定後報市規劃和自然資源部門備案aaaa。

在符合前款規定的情況下aaaaa,新型產業用地(M0)優先在存量工業用地、村級工業園、珠三角(廣州)國家自主創新示範區、廣深港澳科技創新走廊廣州段核心創新平臺或節點、各類科技創新平臺和產業集聚區周邊等區域選址aaaa。

新型產業用地(M0)在工業產業區塊內選址的aaa,用地面積控制在所屬工業產業區塊面積的10%以內aaaa。

第六條 新型產業用地(M0)的選址aaaa,由各區政府、廣州空港經濟區管委會根據產業發展需求提出選址方案aaaa,經市規劃和自然資源部門會同工業和信息化、發展改革、商務、科技、生態環境等部門審查後報市政府批准aaaa。涉及調整控制性詳細規劃的aaa,由市政府委託區政府、廣州空港經濟區管委會按照相關規定審批aaaa。

第七條 規劃和自然資源部門應根據控制性詳細規劃、《廣州市產業用地指南》及本辦法aaaa,出具工業用地的規劃條件aaa,明確用地的容積率、建築密度、綠地率等規劃指標aaaaa。特殊區域對規劃指標有特殊規定的從其規定aaaa。

第八條 除位於特殊區域內或安全、消防等有特殊規定的項目外aaaa,新型產業用地(M0)容積率不低於3.0aaaaa,一類工業用地容積率不低於2.0aaa,二類、三類工業用地容積率不低於1.2aaaa,生產工藝有特殊要求的工業用地容積率不低於0.8aaaaa。控制性詳細規劃中工業用地的容積率低於上述下限指標的aaaa,規劃和自然資源部門按上述下限指標對控制性詳細規劃進行局部修正並出具規劃條件aaaaa。

大力發展高標準立體化廠房aaaaa,提高標準廠房用地的開發強度aaaa。除安全、消防等有特殊規定或生產環節有特殊要求外的新建工業項目aaaaa,一般應建造3層及以上多層廠房aaa。

第九條 普通工業用地內配套行政辦公及生活服務設施的用地面積不大於總用地面積的7%aaa,計容建築面積不大於總計容建築面積的14%aaa;位於價值創新園內的aaaa,計容建築面積不大於總計容建築面積的15%aaaaa。

新型產業用地(M0)內配套行政辦公及生活服務設施的計容建築面積不大於總計容建築面積的30%aaaa;獨立佔地建設的aaaa,其用地面積不大於總用地面積的10%aaa。

鼓勵工業用地內的行政辦公及生活服務設施集中佈局aaa,嚴禁建造商品住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施aaaa。

工業項目的配套行政辦公及生活服務設施應當與工業廠房同步設計、同步報批、同步建設、同步驗收aaaa。

第十條 因城市建設、公共利益需要aaa,需收回已出讓或已劃 撥工業用地內部分用地的aaaaa,餘下用地可通過適當提高容積率、建築密度等規劃指標的方式解決工業項目的建設需求aaaaa。

第十一條 工業用地因擴大生產、增加產能等原因aaaa,經批准可以在原用地範圍內提高土地開發強度aaa,但以下情形除外:

(一)《廣州市產業用地指南》禁止類用地項目aaaa。

(二)納入政府土地儲備計劃且爲非工業用途的儲備用地aaaaa。

(三)納入“退二”企業名單的工業用地aaaa。

(四)與控制性詳細規劃確定的用地性質不符的aaaaa。

第十二條 用地單位或土地儲備機構申請調整控制性詳細規劃中工業用地容積率等指標aaaaa,按照以下程序辦理:

(一)工業產業區塊內的用地申請提高容積率符合《廣州市工業用地規劃控制指標表》要求的aaaaa,經規劃和自然資源部門覈查不屬於政府儲備用地計劃的aaaaa,徵詢區發展改革、工業和信息化、生態環境等部門意見後aaaaa,由各區政府、廣州空港經濟區管委會根據市政府的委託對控制性詳細規劃進行局部修正aaaa。

(二)工業產業區塊內的用地申請提高容積率超出《廣州市工業用地規劃控制指標表》要求aaaa,或工業產業區塊外的用地申請提高容積率的aaaa,由區政府組織收集、統計、評估因容積率調整產生的相關公共設施需求aaa,開展交通、市政基礎設施和環境影響評估論證aaa。經評估確有調整需求的aaaa,由區政府對控制性詳細規劃調整的論證報告和方案進行初審aaaa,報送市規劃和自然資源部門提交市城市規劃委員會審議後aaaaa,報市政府批准aaaa。黃埔區(含廣州經濟技術開發區)、南沙區(含南沙新區)、增城區、廣州空港經濟區內的用地依照地方性法規授予或市政府委託的審批權限辦理aaaaa。

(三)申請調整建築密度、綠地率等其他指標的aaaa,由各區政府、廣州空港經濟區管委會根據市政府的委託對控制性詳細規劃進行局部修正aaaa。

各區政府、廣州空港經濟區管委會、產業區塊管理機構和市政基礎設施的管理單位aaa,應當根據工業用地容積率等指標的調整情況相應增加或擴建公共配套和市政基礎設施aaaa。

倉儲用地規劃指標的優化調整aaaaa,可參照本條辦理aaaa。

第十三條 存量普通工業用地在控制性詳細規劃中規劃爲其他用地性質的aaaa,按以下方式處理:

(一)按照《正规网赌网址辦公廳關於加強土地管理的實施意見》(穗府辦規〔2018〕7號)第四十八條的規定辦理aaa。

(二)屬於政府儲備用地計劃內的由土地儲備機構收儲aaa。

(三)用地單位申請調整爲新型產業用地(M0)的aaaaa,按本辦法的規定辦理aaaa。

(四)用地單位申請仍按照普通工業用地建設的aaa,經所在區政府、廣州空港經濟區管委會組織開展城市規劃、環境影響、產業發展、交通影響等方面的評估論證後aaaa,適宜保留普通工業用地性質的aaaa,可按土地使用權出讓合同、有效歷史審批文件以及本辦法的規定aaa,對控制性詳細規劃進行局部修正aaa。

第十四條 工業用地建築形態應與產業類型、生產業態和周邊城市景觀相匹配aaaaa,工業生產廠房應符合工業建築設計規範aaaa,研發設計用房可參照辦公建築設計規範進行設計aaa,合理安排平面佈局及各功能區面積配置比例aaa。

第十五條 新型產業用房(不含配套行政辦公及生活服務設施)首層地面荷載不低於800公斤/平方米aaa,二、三層樓層荷載不低於650公斤/平方米aaaa,四層以上樓層荷載不低於500公斤/平方米aaa;每棟建築單獨設置客梯aaaa,至少配備1臺載重2噸以上的貨梯aaaa。

普通工業用房(不含配套行政辦公及生活服務設施)首層地面荷載不低於1200公斤/平方米aaa,二、三層樓層荷載不低於800公斤/平方米aaaaa,四層以上樓層荷載不低於650公斤/平方米aaaaa;每棟建築至少配備2臺載重3噸以上的貨梯aaaaa。

第三章 供地管理

第十六條 嚴格新供應工業用地產業准入和用地標準aaa。強化產業項目准入管理aaaa,嚴禁向禁止類工業項目供地aaaaa,從嚴控制限制類工業項目用地aaaaa。

組織供應工業用地時aaaaa,各區政府、廣州空港經濟區管委會應組織擬定包含產業門類、投產及達產時間、投資強度、投資總額、產出效率、總產值(含達產年產值)、稅收以及違約處置辦法等內容的投入產出監管協議aaa,並將投入產出監管協議報送市工業和信息化部門aaaaa。土地競買人在報名競買時需提供已簽署的投入產出監管協議aaaaa,該協議納入土地供應文件aaaa。

第十七條 工業用地的供應方式包括:

(一)符合《劃撥用地目錄》的aaa,可以劃撥方式供地aaa。

(二)符合下列條件之一的aaaa,可以協議出讓方式供地:

1.經批准以自主改造或合作改造方式實施改造的aaa,可以協議出讓方式供地aaaaa。

2.實行先租賃後出讓、彈性年期出讓方式供應的aaa,供應期滿後aaa,經評估達到要求的aaa,可按有關規定以協議出讓方式續期aaaa。

3.其他按規定可以協議出讓的aaa。

(三)按規定須公開出讓的工業用地應以公開出讓方式供應aaaa。

(四)鼓勵以租賃、先租賃後出讓、彈性年期出讓方式供應工業用地aaaaa。

(五)符合集體土地使用權流轉政策規定的aaaaa,可以集體建設用地使用權流轉方式取得工業用地使用權aaaa。

對投資規模、投資強度未達到規定要求的項目aaa,原則上不單獨供地aaaa,引導進入標準廠房aaaa。

第十八條 工業用地最高出讓年限按50年設定aaaaa。各區政府、廣州空港經濟區管委會可以根據產業發展週期aaaa,按有關規定採取彈性年期出讓工業用地aaaa。

第十九條 市工業和信息化部門會同市發展改革、科技等部門及各區政府、廣州空港經濟區管委會aaa,制定包括新型產業用地(M0)項目(含分割轉讓擬引進的項目)准入和退出的機制、流程、標準等內容的實施細則aaa。

各區政府、廣州空港經濟區管委會按照前款實施細則的要求aaa,組織區有關部門和產業區塊管理機構等對新型產業用地(M0)申請引入的投資項目進行准入審查aaaa,審查結論作爲新型產業用地(M0)的供地依據aaaaa。

第二十條 已按普通工業用地出讓的國有建設用地具備以下全部條件的aaaa,可通過補繳土地出讓金的方式調整爲新型產業用地(M0):

(一)已取得國有建設用地使用權aaaaa。

(二)不涉及企業原因閒置土地或存在違反供應合同約定的違約行爲aaa。

(三)已取得新型產業用地(M0)的規劃條件aaa。

(四)已取得本辦法第十九條規定的新型產業用地(M0)產業准入審查意見aaaa。

第二十一條 已按普通工業用地出讓的國有建設用地申請調整爲新型產業用地(M0)的aaaa,按以下程序辦理:

(一)用地單位向所在區政府、廣州空港經濟區管委會或其指定機構提出申請aaa。

(二)所在區政府、廣州空港經濟區管委會或其指定機構根據該區域產業發展需求aaaaa,組織覈查申請用地具備本辦法第二十條規定的全部條件後aaa,與用地單位簽訂項目投入產出監管協議aaaaa。

(三)規劃和自然資源部門根據區政府、廣州空港經濟區管委會或其指定機構出具的產業准入審查意見、項目投入產出監管協議aaaaa,簽訂土地供應合同變更協議aaaaa,並按本辦法第二十二條的規定計收土地出讓金aaa。

已取得建設用地使用權的集體建設用地申請調整爲新型產業用地(M0)的aaaaa,可參照前款規定執行aaaa。

第二十二條 新增普通工業用地的出讓底價以市場評估地價爲基礎綜合擬定aaaa,屬於廣東省優先發展產業且用地集約節約(容積率和建築系數超過國家規定標準40%、投資強度增加10%以上)的製造業項目aaaa,土地出讓底價可按所在地土地等別對應工業用地最低價標準的70%執行aaaa,但不得低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和aaa,不低於國家、省規定的土地出讓最低價aaaa。出讓年限不足50年的新增工業用地的出讓起始價格、以先租賃後出讓方式供地的工業用地年租金價格按照《正规网赌网址關於修訂廣州市工業用地使用權先租賃後出讓和彈性年期出讓實施辦法的通知》(穗府規〔2019〕2號)的規定執行aaaaa。

新增新型產業用地(M0)的出讓底價按照出讓時點同地段辦公用途市場評估樓面地價的20%aaa,乘以該地塊的總計容建築面積(不含須無償移交的建築面積)aaa,並按照實際出讓年限修正後確定aaa,且不得低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和aaaaa,不低於國家、省規定的土地出讓最低價aaaaa。計價公式爲:

P=C×20%×S×(N/50)

其中:P爲新型產業用地出讓底價aaaa,C爲出讓時點同地段的辦公用途市場評估樓面地價aaaaa,S爲該地塊的總計容建築面積(不含須無償移交的建築面積)aaaaa,50年爲工業用地最高出讓年限aaa,N爲實際出讓年限aaa。

第二十三條 存量普通工業用地在符合城市規劃及區域產業發展政策、不改變土地用途的前提下aaaaa,經批准在原用地範圍內新建、改建、擴建工業項目aaaaa,且投資強度、容積率等指標符合省、市規定的aaa,應當簽訂土地供應合同變更協議aaaa,增加的建築面積不再補繳土地出讓價款aaa。

存量普通工業用地經批准調整爲新型產業用地(M0)的aaaa,須按規劃和自然資源部門依法受理用地單位申請簽訂出讓合同變更協議時點同地段辦公用途市場評估樓面地價的20%aaaaa,乘以該地塊的總計容建築面積(不含須無償移交的建築面積)補繳土地出讓金aaa,並按已出讓土地使用權剩餘年期進行年限修正aaa。

第二十四條 新增新型產業用地(M0)在組織出讓時aaaa,或存量國有普通工業用地經批准調整爲新型產業用地(M0)的aaaa,在簽訂土地供應合同變更協議時aaa,應在土地供應合同或變更協議中約定用地單位須向區政府、廣州空港經濟區管委會或其指定機構無償移交不低於10%的產業用房aaa,具體比例由各區政府、廣州空港經濟區管委會確定aaaaa。

無償移交的產業用房不計入項目可售面積aaa,不佔用項目可分割登記、轉讓比例aaa,由所在區政府、廣州空港經濟區管委會統籌管理aaaaa,用於引進產業項目、安排公共服務設施或作其他公益性用途使用aaa。

第二十五條 利用存量房產進行製造業與文化創意、科技服務業融合發展的aaaa,經發展改革、行業主管部門審覈符合投資和產業要求的aaa,在5年過渡期內可繼續按原用途和土地權利類型使用土地aaa,5年期滿涉及轉讓需辦理相關用地手續的aaaaa,可按新的用途申請調整規劃條件aaaa,辦理協議出讓手續aaaaa,按照新用途和申請補繳出讓金時點的市場評估價補繳土地出讓金aaa,辦理不動產登記手續aaaa。新的用途與控制性詳細規劃不一致的aaaaa,在申請規劃條件前應先申請調整控制性詳細規劃aaaa。

第二十六條 本辦法公佈實施後aaa,工業用地的供應合同須約定以下內容:

(一)工業用地在土地出讓期內申請調整爲商業、辦公、商品住宅、旅遊等非工業用途經營性用地的aaaa,須由土地出讓人收回土地使用權aaaaa,並根據收回時地上建築物、構築物及其附屬設施的價值和剩餘年期國有建設用地使用權的評估市場價格及經評估認定的直接損失給予土地使用者補償aaa。

(二)對於擬通過設立項目公司取得工業用地使用權或競得土地後擬成立新公司進行開發建設的aaa,應在參與公開出讓申請文件中明確項目公司或新公司的出資構成、股權結構等內容aaaa,且項目公司或新公司的經營範圍、資質等必須符合土地出讓公告中的出讓條件aaa。

(三)工業用地供應後的投產年限、達產年限、達產後年產值、供後監管評價時點、評價要求和評價未達標的整改及處理措施aaaa。

(四)工業用地的地下空間不得分割登記、分割轉讓和抵押aaaaa。

(五)工業用地內建築物分割轉讓和再次轉讓的aaaaa,用地單位應就受讓主體資格取得屬地區政府、廣州空港經濟區管委會或其指定機構書面審覈意見後方可轉讓aaa。

(六)新型產業用地(M0)項目需無償移交給所在區政府、廣州空港經濟區管委會或其指定機構的產業用房建築面積aaaa。

第四章 產權登記和分割轉讓

第二十七條 工業用地使用權以宗地爲單元進行登記aaa,宗地範圍內的建築物首次登記和分割登記不改變已登記的宗地面積aaa。土地用途登記爲工業aaaaa,並在不動產權證書上標註工業用地分類aaaaa。

以出讓方式供應的工業用地aaa,在按合同約定繳清土地出讓金後依法辦理土地使用權登記aaaaa。

以先租賃後出讓方式供應的工業用地在土地租賃期間不予辦理土地使用權登記aaaa,其建設用地使用權不得轉讓、轉租、抵押aaaaa。

第二十八條 製造業企業在工業產業區塊範圍內國有普通工業用地上已確權登記的產業用房aaa,可按幢、層等固定界限爲基本單元分割登記、轉讓aaaa,最小單元的建築面積不低於500平方米aaaa。分割轉讓的產業用房應用於引進相關產業鏈合作伙伴的產業項目aaaa,受讓主體須爲經工業和信息化部門認定的已依法註冊登記且屬於轉讓方的產業鏈合作伙伴企業aaa。產業用房分割轉讓的比例不超過總計容建築面積在扣除配套行政辦公及生活服務設施計容建築面積後的60%aaaa。

普通工業用地內的配套行政辦公及生活服務設施不得獨立進行分割登記、轉讓或抵押aaa,但可以隨產業用房按比例以幢、層等爲基本單元進行分割登記、轉讓或抵押aaaaa。

產業用房及配套設施自完成分割轉讓不動產登記之日起5年內不得再次轉讓aaaa,起止時間須在不動產權登記證書附註註記aaaaa。原土地批准文件或土地使用權出讓合同約定不得分割登記、轉讓的aaaaa,按批准文件或土地使用權出讓合同執行aaa。

以出讓方式供應的普通工業用地aaaa,其建設用地使用權及建築物依法可以轉讓、抵押aaa,前三款規定情形外的項目原則上應當整體轉讓、抵押aaaaa。

第二十九條 新型產業用地(M0)內的建築可在土地供應合同中約定按幢、層等固定界限爲基本單元分割登記、轉讓aaaaa。分割登記、轉讓的比例不超過總計容建築面積在扣除配套行政辦公及生活服務設施計容建築面積後的50%aaaa。申請分割登記、轉讓須執行以下規定:

(一)申請分割的項目須以土地供應合同所對應的用地作爲申請單元aaaaa,涉及指標的考覈、評價均以土地供應合同作爲依據aaaa。

(二)最小單元的建築面積不低於500平方米aaa,分割的總建築面積不得超過土地供應合同約定aaaaa,屬於新型產業用地(M0)配套行政辦公及生活服務設施用途的建築不得分割登記和轉讓、抵押aaa。

(三)分割後的受讓主體須爲從事生產、研發、設計等環節的工業企業或生產性服務企業aaa,符合各區政府、廣州空港經濟區管委會制定的關於稅收、經濟貢獻和成長性等方面的標準aaaa。

(四)新型產業物業產權分割轉讓後aaaa,自辦理不動產權登記之日起5年內不得再次轉讓aaaaa。5年後轉讓的aaaaa,新的受讓主體須符合本條第(三)項的要求aaa。

第五章 供後監管

第三十條 各區政府、廣州空港經濟區管委會或其指定機構承擔工業用地監管職責aaaa,對產業准入、轉售、轉租、產出指標、改變用途等進行重點監管aaaaa,確保工業用地真正用於產業項目aaaa。

第三十一條 各區政府、廣州空港經濟區管委會應綜合運用經濟、行政和法律等手段aaaa,會同相關職能部門依法處置閒置和違約工業用地:

(一)工業企業因自身原因終止項目建設的aaa,可向出讓人提出退還土地的申請aaa。超過供應合同約定的開工建設日期不滿1年且在屆滿1年前不少於60日提出申請的aaaaa,出讓人在扣除定金後退還企業已支付的國有建設用地使用權出讓價款aaa;超過1年但未滿2年aaaa,並在屆滿2年前不少於60日提出申請的aaaa,出讓人在扣除定金aaaaa,並按規定徵收土地閒置費後aaaaa,可退還剩餘的已付國有建設用地使用權出讓價款aaaa。

(二)對在達產評估、過程評估中未達到合同約定標準的aaaaa,按照合同約定督促整改aaaa;逾期未達到整改要求的aaaaa,可按合同約定收取違約金直至收回土地使用權aaa。

(三)對因企業自身原因造成土地閒置滿1年不滿2年的aaa,按土地使用權出讓金的20%徵收土地閒置費aaaaa;對土地閒置滿兩年、依法應當無償收回的aaa,予以收回aaaa,重新安排使用aaaa。國有建設用地使用權人違反法律法規和合同約定、劃 拔決定書規定惡意囤地、炒地的aaaaa,在閒置土地處置完畢前aaa,不得受理該國有建設用地使用權人新的用地申請aaaaa,不得辦理被認定爲閒置土地的轉讓、出租、抵押和變更登記手續aaa。

(四)對工業用地擅自改變用途的aaaa,責令限期整改aaa,恢復工業用途aaa。整改不到位的aaaa,應組織市場監督管理、稅務、工業和信息化等部門對用地單位依法予以處置aaaaa,情節嚴重的aaaa,出讓人可按照土地供應合同約定解除供應合同aaa,收回工業用地使用權aaaaa。

第三十二條 建立工業用地項目土地利用績效評估制度aaa。市工業和信息化部門聯合市發展改革、規劃和自然資源、統計、市場監督管理、稅務等部門指導各區政府、廣州空港經濟區管委會開展產業監管工作aaa,建立產業大數據監測及分析管理平臺aaaa,定期分析土地供後產出效益aaaa。各區政府、廣州空港經濟區管委會應根據項目土地供應合同和投入產出監管協議約定aaa,按照“誰提出aaa,誰監管”的原則aaaa,會同提出關聯條件的部門在達產階段、達產後每3至5年、出讓年期到期前1年等階段aaaaa,對投資總額、投資強度等產業政策執行情況和投資情況(含項目)、單位面積產出和稅收等產出情況aaaa,以及土地供應合同和投入產出監管協議約定的其他指標完成情況進行評估考覈aaa。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法所引用的本市行政規範性文件aaaa,如因修改或者重新制定被替代的aaaaa,應當適用修改或者重新制定後的文件aaa。

本辦法自印發之日起施行aaa,有效期3年aaaaa。《正规网赌网址辦公廳關於印發廣州市提高工業用地利用效率試行辦法的通知》(穗府辦〔2015〕11號)、《正规网赌网址辦公廳關於延續實施穗府辦〔2015〕11號文件的通知》(穗府辦規〔2018〕6號)同時廢止aaaa。

附件:1.廣州市工業用地規劃控制指標表

   2.市級核心區範圍圖

 

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附件2

市級核心區範圍圖

附件22

 

公開方式:主動公開

正规网赌网址辦公廳祕書處 2019年4月1日印發

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