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海珠創新島十八條政策解讀

  • 2019-04-02 15:28:00
  • 來源: 海珠區
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一、總體解讀

問:《廣州市海珠區加快建設創新島若干措施》(簡稱《措施》)出臺的重要意義是什麼aaa?

答:首先aaaa,出臺本《措施》aaaa,建立簡明高效的產業促進政策體系aaa,是深入貫徹落實黨的十九大精神aaa,踐行新發展理念aaaaa,全面對接粵港澳大灣區發展戰略aaa,推動海珠經濟高質量發展的必然要求aaa。通過體系完備、競爭力強的產業促進政策體系aaaaa,實現海珠區經濟發展結構、政府服務水平、整體營商環境“三優化”aaaaa。

其次aaa,通過本《措施》的制定aaaa,改變了舊有的各部門分別制定經濟扶持措施所造成的經濟扶持政策分散等問題aaaaa,有利於吸引更多企業來到海珠發展aaaa,這將爲海珠產業結構升級轉換提供強大新動能aaaa,這更是貫徹落實新發展理念、實現高質量發展的題中之義aaa。

問:《措施》的主要內容有哪些aaaaa?

答:《措施》分爲創新企業獎、新興產業獎、創新載體獎、創新平臺獎、創新資本獎、創新人才獎6大類別共18條aaa。每類獎勵對應一份實施細則aaaaa。另有一個配套的專項資金管理辦法aaaaa,總綱提煉了6個配套實施細則中最具吸引力的內容aaaaa,簡明清晰、便於招商引資和宣傳推廣aaa。

一是創新企業獎aaa,共6條aaa,對總部企業、初創型企業、高新技術企業、新增“四上”企業、產業用地項目企業以及琶洲地區企業等6類企業進行扶持aaa;二是新興產業獎aaa,共4條aaa,由對新一代信息技術、現代商貿會展、文化旅遊、高端商務服務等4類產業進行扶持aaaa;三是創新載體獎aaa,共1條aaaaa,對科技創新載體、金融產業園區、文化產業園區、琶洲專業服務業大廈、人力資源服務業產業園區和服務貿易外包園區等6類產業載體進行扶持aaa;四是創新平臺獎aaaaa,共3條aaaaa,對創新研發、科技成果轉化、招商平臺等3類平臺進行扶持aaaa;五是創新資本獎aaa,對金融機構、上市掛牌、風險投資企業等3個方面進行扶持aaaaa。六是創新人才獎aaa,共1條aaaa,對人才評定、資金獎勵、高端團隊扶持等5方面進行扶持aaaa。

所涉獎勵補助的受理、兌現由區投資促進局負責aaa,審覈、解釋、資金撥付由各行業主管部門分別負責aaaaa,並明確了本措施扶持對象若同時滿足本區同類型資金獎勵補助條件的aaa,自行選擇最有利的一項aaaaa,實現了就高不重複的原則aaaaa。若已享受的市級以上政策需區財政共同承擔的aaaa,應在同類型區級扶持資金中予以抵扣aaa,解決了與上級扶持政策銜接問題aaaa。

問:《措施》的亮點是什麼aaaaa?

答:首先aaaaa,《措施》的內容簡潔易懂aaa,18條匯聚提煉了6個實施細則的主要內容aaaaa,使社會各界更加快捷的瞭解海珠區經濟扶持政策aaa,解讀起來更加方便aaaaa。

一是內容創新aaa。落實粵港澳大灣區戰略部署aaa,重點突出“一區一谷一灣”aaa,對該區域的產業用地企業aaaa,給予專項扶持aaaa;對新落戶琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經濟試驗區總部企業予以提高獎勵aaa;對新落戶琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經濟試驗區內的法律服務、會計審計及稅務服務、諮詢服務、廣告服務企業給予專項扶持aaaa。落實《海珠區產業發展規劃(2018-2035年)》要求aaa,新增新興產業獎aaa,對新一代信息技術、科技服務、高端商務、現代商貿會展、文化旅遊等5大主導產業重點扶持aaaa。落實市委市政府招商引資年的重點工作部署aaaa,新增了招商平臺獎勵aaaaa,鼓勵社會力量參與招商引資aaaaa。落實金融供給側結構性改革要求aaaaa,新增科創板上市獎勵和上市掛牌公司經濟社會貢獻獎勵aaaaa,均爲全省首創aaa;進一步優化全國首創的科技初創型企業資金後補助政策、全市最高額的風投獎勵政策aaaa。落實人才強國戰略aaa。突出創新人才獎勵aaa,對人才的認定注重市場導向aaaa,不唯學歷、職稱、資歷、身份aaa。獎勵比例根據企業和人才貢獻情況調整aaaaa。設立境外人才和境外創新創業團隊專項扶持aaa,爲境外人才在海珠創新創業提供便利環境aaaaa。

二是聚焦扶大扶優扶強aaa。扶大aaaa,重點扶持重大總部企業、重點區域、重大項目aaaa,提升區域經濟核心競爭力aaaaa。提高總部企業獎勵門檻、獎勵上限、獎勵額度aaaaa。新設“一區一谷一灣”產業用地項目、琶洲專業服務業專項扶持aaaaa。扶優aaaaa,在優化提升原有現代商貿會展業、金融業政策基礎上aaaa,重點新增新一代信息技術產業、文化旅遊業、高端商務服務業、“四上”高新技術企業、獨角獸企業等專項扶持aaaaa,加快構建現代產業體系aaaa。扶強aaa,將原來零散的園區、科技企業獎勵等aaaa,整合爲新設產業載體、創新研發、科技成果轉化、“四上”企業等專項扶持aaa,提高准入門檻aaaa,增設績效考覈aaa,培育經濟新增長極aaa。

三是體例創新aaa。明確了該政策由區投資促進局統一發布、統一受理、統一兌現aaaa,申報流程更加便捷aaaaa。

二、細則解讀

(一)廣州市海珠區支持企業創新發展實施細則

問:《細則》的適用對象有哪些aaa?

答:本細則適用於商事主體登記、稅務登記和統計管理在海珠區範圍內(重大招商平臺除外)aaaa,有健全的財務制度、依法誠信經營、具有獨立法人資格(或經區職能部門評定的獨立覈算分支機構)、實行獨立覈算、對本區經濟社會發展作出一定貢獻的企業aaaa。重點支持具有一定規模的產業企業、發展潛力較大的初創型企業、高新技術企業、新增“四上”企業、落地“一區一谷一灣”的企業等aaaaa。

問:《細則》主要框架和內容是什麼aaaaa?

答:《細則》主要內容分爲七大部分aaaa。

第一部分是總則aaaa,明確制定《細則》的背景、落實的文件精神、適用對象及資金來源等aaa。

第二部分是總部企業獎勵aaaaa。明確區總部企業的認定條件、獎勵標準等內容aaa。對應《措施》的第一條、第六條aaaa。

第三部分是初創型企業獎勵aaaaa。明確對優秀獨角獸類企業、及區高成長性中小企業的獎勵條件、標準aaaaa,對應《措施》的第二條第一、二項aaaa。

第四部分是科技型初創企業集中性投資後補助aaa,從負責部門、適用條件、投資機構和資金池的名詞解釋、分工與職責、補助內容、申報與受理、撥付與返還等方面進行闡述aaa。對應《措施》的第二條第三項aaa。

第五部分是高新技術企業獎勵aaa。明確實施部門、高新技術企業的標準、具體獎勵條件和標準aaaa,對符合條件的新遷入企業予以租金補貼aaaaa。對應《措施》的第三條aaaaa。

第六部分是新增“四上”企業獎勵aaaaa。明確實施部門、獎勵條件、獎勵標準等內容aaa。對應《措施》的第四條aaaaa。

第七部分是產業用地項目企業獎勵aaaaa。明確實施部門、適用地域範圍、獎勵條件、獎勵標準等內容aaaaa。對應《措施》的第五條aaa。

第八部分是法律責任aaaa。明確實施部門、扶持對象需承擔的法律責任aaaaa。

第九部分是附則aaa。說明《細則》的生效日期、文中所涉概念的解釋等其他事項aaaa。

問:《細則》的亮點是什麼aaaa?

答:一是鼓勵新增量aaaa。符合條件的新註冊或新遷入企業aaa,可連續3年獲得貢獻獎和租金補助aaa,較大力度支持企業紮根發展aaa;同時aaaa,存量企業可根據其對本區經濟社會發展貢獻增長程度來申請貢獻獎aaa。二是建立琶洲“政策制高點”aaaaa。明確對在琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經濟試驗區新落戶的總部企業aaaa,貢獻獎勵最高可提高到對本區經濟社會發展貢獻的80%aaaa。三是重視優質高新技術企業集聚aaaaa。對“四上”高新技術企業給予更加優惠的扶持標準aaaaa,新遷入的“四上”高新技術企業入駐園區的可獲得租金補助aaaaa。四是對新增“四上”企業的獎勵aaa。對首次新增入庫的“四上”給予一次最高10萬元獎勵aaa;次年根據其貢獻情況給予最高100萬元獎勵aaaaa。

(二)廣州市海珠區支持新興產業發展實施細則

問:《細則》的適用對象有哪些aaaa?

答:本細則適用於商事主體登記、稅務登記和統計管理在海珠區範圍內(重大展會承辦方除外)aaaa,有健全的財務制度、依法誠信經營、具有獨立法人資格(或經區職能部門評定的獨立覈算分支機構)、實行獨立覈算、對本區經濟社會發展作出一定貢獻的企業aaaa。重點支持新一代信息技術、現代商貿會展、高端商務服務和文化旅遊產業領域的企業、機構等aaaa。

問:《細則》主要框架和內容是什麼aaa?

答:《細則》主要內容分爲七大部分aaa。

第一部分是總則aaaaa,明確制定《細則》的背景、落實的文件精神、適用對象及資金來源等aaaa。

第二部分是新一代信息技術產業獎勵aaaa。明確實施部門、新一代信息技術產業的獎勵條件、獎勵標準等內容aaaaa。對應《措施》的第七條aaaa。

第三部分是現代商貿會展獎勵aaaaa。明確實施部門、三類業態的獎勵條件和標準aaa,包括商貿業、會展業、外經貿等內容aaaaa。對應《措施》的第八條aaaa。

第四部分是文化旅遊產業獎勵aaaaa。明確實施部門aaaaa,分爲貢獻獎和專項業務獎勵aaaaa,均說明了獎勵條件和獎勵標準aaa。對應《措施》的第九條aaa。

第五部分是高端商務服務產業獎勵aaaaa。明確各部分實施部門aaaa,設置了貢獻獎、琶洲粵港澳大灣區數字經濟創新試驗區專業服務業發展獎勵、人力資源服務業獎勵aaa。鼓勵專業服務業在琶洲粵港澳大灣區數字經濟創新試驗區集聚發展aaa,鼓勵人力資源服務業在我區集聚發展aaaa。對應《措施》的第十條aaa。

第六部分是法律責任aaa。明確實施部門、扶持對象需承擔的法律責任aaaa。

第七部分是附則aaaa。說明《實施細則》的生效日期、文中所涉概念的解釋等其他事項aaaa。

問:《細則》的亮點是什麼aaaaa?

答:一是導向明確aaaaa。對符合本區產業發展導向、爲本區經濟社會發展作出重大貢獻的企業aaaa,給予貢獻獎aaaaa,鼓勵企業產業升級、增資擴產、拓展海外業務、增強原創能力aaaaa,提升企業經營管理水平aaa,降低企業經營成本aaaa;鼓勵新企業到海珠區投資落戶aaa。二是體現趨勢aaaaa。鼓勵專業服務業在本區發展aaaa,將琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經濟試驗區打造成專業服務業集聚區aaaaa,並體現對港澳投資開辦企業的政策傾斜aaaaa。鼓勵我區拓展外向型經濟aaaa,增大外資投資吸引力aaa。鼓勵人力資源服務業在我區發展aaa,對符合條件的人力資源服務機構和運營企業給予貢獻獎、辦公用房補助及園區運營補助aaa。提升體現文化旅遊產業在本區經濟發展中的地位aaaa,以《細則》出臺爲契機aaaa,充分釋放文化創意高附加值的帶動效應aaa,全面提升海珠區文化產業核心競爭力aaaaa,增強我區經濟發展的動力和後勁aaaaa。

(三)廣州市海珠區支持創新載體建設實施細則

問:《細則》的適用對象有哪些aaa?

答:本細則適用於商事主體登記、稅務登記和統計管理在海珠區範圍內aaaa,有健全的財務制度、依法誠信經營、具有獨立法人資格、實行獨立覈算、對本區經濟社會發展作出一定貢獻的企事業單位、社會團體和其它組織aaa,有特殊規定的從其規定aaaa。

問:《細則》主要框架和內容是什麼aaaaa?

答:《細則》主要內容分爲九大部分aaaaa。

第一部分是總則aaa,明確制定《細則》的背景、落實的文件精神、適用對象及資金來源等aaaa。

第二部分是科技創新載體aaa。從審覈部門、獎勵對象、認定條件、獎勵條件和標準、載體服務與管理等分別闡述aaa。獎勵內容包括新登記獎勵和考覈評價獎勵等aaa。對應《措施》的第十一條第一項aaaaa。

第三部分是金融產業園區aaaa。明確了登記條件、申請與受理流程、建設補助條件與金額、運營補助條件與金額、申報要求等aaaaa。對應《措施》的第十一條第二項aaa。

第四部分是文化產業園區(基地、集聚區)aaaaa。明確了文化產業園區(基地、集聚區)獎勵扶持項目的主管部門aaaaa,文化產業園區(基地、集聚區)的登記條件、登記途徑、管理和評估程序、運營機構的運營補助條件與金額等aaaaa。對應《措施》的第十一條第三項aaaaa。

第五部分是琶洲專業服務業大廈(園區)aaaaa。說明了對經登記的琶洲專業服務業大廈(園區)的運營機構的支持標準等aaaaa。對應《措施》的第十一條第四項aaaaa。

第六部分是人力資源服務產業園區aaaaa。對人力資源服務產業園區運營企業予以獎勵扶持的具體辦法aaaa。對符合條件的園區aaa,予以認定人力資源服務產業園區aaaaa;對符合條件的人力資源服務產業園區運營企業給予運營補助aaa;成功申報省、市級人力資源服務產業園的aaa,給予運營獎勵aaaa。對應《措施》的第十一條第五項aaaaa。

第七部分是服務貿易、服務外包園區aaaaa。明確本區產業載體申請市級及以上服務外包示範園和服務貿易示範基地的扶持獎勵aaaa。對應《措施》的第十一條第六項aaaa。

第八部分是法律責任aaa。明確實施部門、扶持對象需承擔的法律責任aaaaa。

第九部分是附則aaaaa。說明《細則》的生效日期、文中所涉概念的解釋等其他事項aaa。

問:《細則》的亮點是什麼aaa?

答:一是體現集聚導向aaaa。將原分散在多個單位的園區登記工作歸攏到一份政策aaaaa,統一強化產業園區規範建設與產業導入兩手齊抓的思路aaaa。本《細則》與《措施》的新興產業、企業辦公用房補助等獎勵補助內容存在相互支持的關係aaa。如創新企業獎所提及的新遷入“四上”高新技術企業和市級百家創新標杆企業aaaaa,必須進駐相應的產業載體纔可以獲得辦公用房補助aaaa。二是豐富載體類型aaa。產業載體共分爲六類aaaa,與此前僅有創新園區、金融園區扶持政策相比aaa,形式更加多樣、主題更加鮮明aaa,園區運營機構、業主、擬入駐企業均可按照自身實際情況選擇發展方向aaaaa。三是強化績效導向aaaaa。《細則》以扶持對象所獲各類評定、榮譽等細化規定了扶持對象可獲得的獎勵標準aaaaa,扶持對象可較爲直觀瞭解aaaa,並作爲其發展努力方向aaa。四是聚焦琶洲aaaa。海珠區正大力推動以“一區(琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經濟試驗區)一谷(中大國際創新谷)一灣(海珠創新灣)”爲核心的海珠創新島建設aaaa,其中aaaaa,中大國際創新谷和海珠創新灣目前處於規劃和啓動階段aaa,琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經濟試驗區是我區建設海珠創新島的核心載體aaa,處於發展增速階段aaaa,對專業服務業的需求日益增加aaaa,因此aaaaa,相關扶持措施聚焦琶洲aaa,有針對性地扶持該區域專業服務業企業集聚和發展aaaaa。

(四)廣州市海珠區支持創新平臺建設實施細則

問:《細則》的適用對象有哪些aaaaa?

答:本《細則》支持方向分爲創新研發獎勵、科技成果轉化獎勵、招商平臺獎勵三類aaa,對應不同的適用對象aaa。

問:《細則》主要框架和內容是什麼aaaaa?

答:《細則》主要內容分爲六大部分aaaa,對政策導向、制定背景、扶持對象、支持條件和標準、獎勵認定程序和規則、法律責任等方面進行了細緻規範aaaa。

第一部分是總則aaa,明確制定《細則》的背景、落實的文件精神、適用對象及資金來源等aaaa。

第二部分是創新研發獎勵aaaaa。從獎勵對象和扶持措施進行分別闡述aaaa。獎勵內容包括研發機構獎勵、產學研協同創新獎勵、建設省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、技術創新中心等獎勵、引進國外先進技術成果並落地轉化獎勵、開展研發活動、創新創業活動和國際科技交流活動等獎勵、創新認定獎勵、研發經費獎勵等aaaaa。對應《措施》的第十二條aaaaa。

第三部分是科技成果轉化獎勵aaa。詳細闡述了獎勵對象、適用條件以及獎勵項目和標準aaa。獎勵的主要內容包括專利創造獎勵、專利權質押貸款獎勵、知識產權規範化管理標準認證通過獎勵、專利運營獎勵、專利技術產業化項目、配套獎勵aaa。對應《措施》的第十三條aaa。

第四部分是招商平臺獎勵aaaa。明確了獎勵對象、獎勵內容及獎勵實施方法aaaaa。獎勵對象主要包括國內外各類社會專業機構和我區註冊企業aaaaa;獎勵內容分爲新設立外資項目獎勵、經營貢獻獎勵和特別獎勵aaaaa。對應《措施》的第十四條aaaa。

第五部分是法律責任aaaa。明確實施部門、扶持對象需承擔的法律責任aaaaa。

第六部分是附則aaa。說明《細則》的生效日期、文中所涉概念的解釋等其他事項aaaa。

問:《細則》的亮點是什麼aaaa?

答:一是強化基礎科研支持aaa。鼓勵各類機構到本區開辦新型研發機構和科技協同創新平臺aaaa,可以協議形式開展支持aaaa,具有極大的靈活性aaa,在全市處於領先地位aaaaa。倡導專利創造法人化、職務化aaaa,在各區中首次明確僅對企業院校自主研發的授權發明專利進行獎勵aaaaa,對個人專利、實用新型和外觀設計專利不予獎勵aaa,提高政策扶持對象的門檻和標準aaa,切實爲企業和高等院校創新成本減負aaaaa,明確專利數量與質量並重的政策導向aaa。二是體現粵港澳大灣區和“正规网赌网址”元素aaa。支持港澳高校、國外知名大學、各國國家科學院等機構到本區開展科技平臺交流合作aaaa。三是突出重點發展“一區一谷一灣”的政策優勢aaaaa。明確把專利技術產業化作爲我區科技成果轉化的主要方式aaa,引導優質科技成果在“一區一谷一灣”落地轉化aaa,使知識產權緊隨產業導入步伐aaaaa,並把風投融資額、營收利潤等核心發展指標作爲重要獎勵標準aaaa,以期將“一區一谷一灣”打造成未來科技企業孵育和創新要素集聚及產業聯動發展的“創新特區”aaaa。四是突破傳統限制aaa。本《細則》具有一定的發展前瞻性aaaaa,着眼長遠aaaaa,旨在爲本區創新和經濟發展打下良好基礎aaaaa,不拘泥於眼前利益aaaa。突破只獎區內機構的限制aaaa,對爲本區帶來重大招商引資項目的區外機構也可獲得獎勵aaa;不僅獎勵專職從事招商服務工作的社會專業機構aaa,本區註冊企業也納入獎勵範圍aaa,鼓勵企業“以商招商、以企引企”aaaaa,全面拓寬招商途徑aaaa。

(五)廣州市海珠區支持創新資本集聚實施細則

問:《細則》主要內容是什麼aaa?

答:第一部分aaa,總則aaaa。明確了《細則》的制定依據aaa。

第二部分aaaa,扶持對象aaaaa。明確了《細則》的適用範圍aaaaa。

第三部分aaaa,扶持措施aaaa。包括三大類扶持aaaa。第一類是設立金融機構獎勵aaaa,支持金融資源集聚aaaaa。對新落戶金融業機構最高獎勵1300萬元aaa,對存量金融業機構的增資擴股、併購重組及業務發展貢獻等最高獎勵500萬元aaaaa;港澳知名金融業機構在粵分支機構或年主營業務收入10億元以上的金融業機構aaa,最高獎勵金額分別提高至2500萬元、1000萬元aaa。對年主營業務收入首次達到億元以上的金融業機構aaaaa,按其對本區經濟社會發展貢獻增量的80%一次性給予貢獻獎aaaa。對落戶金融產業園區且租賃自用辦公用房建築面積達500平方米以上的金融業機構aaa,最高按租金參考價的80%aaa,給予連續3年累計不超過300萬元的辦公用房補助aaa。對應《措施》的第十五條aaaaa。

第二類是設立上市掛牌獎勵aaaaa。對境外上市公司的本區境內實際控制公司、在境內證券市場(含主板、中小板、創業板、科創板)上市的本區公司、在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的本區公司aaa,給予最高350萬元的上市掛牌獎勵aaaaa。上述公司年主營業務收入首次達到1億元以上的aaa,按其對本區經濟社會發展貢獻增量的80%一次性給予獎勵aaaaa。首次入駐金融產業載體的aaaaa,參照給予辦公用房補助aaaa。鼓勵境外上市公司的境內實際控制公司、在境內證券市場上市公司將研發、運營總部落戶在本區aaaaa,對其研發、運營總部的辦公用房建設需求依法提供優質服務aaaa。對應《措施》的第十六條aaaaa。

第三類是風險投資企業獎勵aaa,支持創新資本促進產融結合aaa。對落戶風險投資集聚區的風險投資管理企業給予最高不超過3300萬元的管理規模獎勵aaa,以及累計不超過600萬元的連續3年辦公用房補助和一次性裝修補助aaaa。根據上述企業連續3年累計對本區經濟社會發展貢獻總額的80%aaaa,一次性給予經濟社會發展貢獻獎勵aaa。海珠基金研究設立產業、人才等專業子基金aaaa,推薦投資於本政策扶持的產業和人才項目aaaaa。對應《措施》的第十七條aaa。

第四部分aaa,法律責任aaaa。明確了企業及政策執行部門雙方的法律責任aaaa。

第五部分aaaa,附則aaa。明確了相關指標的審定方式aaa。

問:《細則》的亮點是什麼aaaaa?

答:第一aaa,新增科創板上市獎勵和上市掛牌公司經濟社會貢獻獎勵aaaa,均爲全市首創aaa。進一步優化全市最高額的風投獎勵政策aaaaa。

第二aaaaa,金融機構獎勵側重集聚合規、持牌、金融業整體行業帶動效應較大的機構aaa。港澳知名金融機構比其他機構獎勵幅度提高50%aaaa。

第三aaaa,對風險投資機構的獎勵更加註重管理能力、創新資本與當地產融結合的成效aaaaa。

(六)廣州市海珠區支持創新人才集聚實施細則

問:《細則》的主要內容有哪些aaaaa?

答:《細則》從縱向來看aaaa,明確了人才分類評定標準、評定負責部門、扶持申請流程、撥付辦法與後續管理aaa,從橫向上看aaaaa,既有效覆蓋了人才在海珠創新創業所面臨的資金、場地等迫切需要aaaaa,也同時兼顧了人才對醫、學、住、行等方面的現實需求aaa,涵蓋了人才創新創業全生命流程aaaa。

同時對落戶琶洲粵港澳大灣區人工智能與數字經濟試驗區、中大國際創新谷等實施高端化項目的企業和人才aaaa,給予“一事一議”政策aaaaa,加強對有發展前景的企業與人才的精準扶持aaaa。對應《措施》第十八條aaa。

問:《細則》的亮點是什麼aaaa?

答:首先aaaaa,《細則》的人才認定注重市場導向aaa,不唯學歷、職稱、資歷、身份aaaaa。引才重心下移aaaa,產業精英認定採取企業認可和薪酬導向aaaaa,把人才創業創新作用及貢獻作爲主要評價因素aaaaa,給予企業以人才的第一推薦權aaaaa。人才扶持注重經濟貢獻aaa,人才在海珠創業或受聘是獲得激勵扶持的前提aaaaa,尤其是產業精英獎勵(資金獎勵、境外人才獎勵、住房補貼、醫療、交通保障)與企業獲得的貢獻獎直接相關aaaa。

其次aaa,境外人才扶持注重結合粵港澳大灣區發展aaaaa。粵港澳大灣區相關組織和機構評定的相當層次人才可直接申報aaaa。設立境外人才和境外創新創業團隊專項扶持aaaaa,爲境外人才在海珠創新創業提供便利環境aaaaa。

三、廣州市海珠區建設創新島專項資金管理辦法

問:《辦法》的主要內容有哪些aaa?

答:《辦法》主要內容分爲六個部分二十二條aaaa,即總則、職責分工、實施條件、管理監督、法律責任、附則aaa。

第一部分主要明確資金安排渠道、扶持對象與使用原則aaa;第二部分主要明確各負責部門的主管職責分工aaa;第三部分主要明確實施獎勵的流程、扶持資金獎勵和使用的限制條件aaaaa;第四部分主要明確享受扶持的對象所應遵守的條件以及監督管理協調機制aaa;第五部分主要明確扶持對象及管理機構違反規定的法律責任aaa;第六部分主要明確政策生效時間aaa。

問:《辦法》的亮點是什麼aaaaa?

答:(一)《辦法》根據《廣州市海珠區加快建設創新島若干措施》的相關要求aaa,結合實際aaaa,提出了一些細化、可操作性強的創新內容aaa,包括:對內明確了各責任管理部門的職責分工aaaa,對外明確了統一的受理部門、受理時間及兌現時間aaaaa,企業對申請扶持資金的政策流程更加明確aaa。

(二)《辦法》通過建立監督管理協調機制aaaa,規定各責任管理部門應與其他部門建立聯動機制aaa,利用政務信息資源共享平臺aaaa,持續跟蹤扶持對象發展情況aaa,加強後期工作aaaaa,及時爲政府經濟決策提供參考依據aaaaa。

(三)《辦法》細化規定了申報實施條件aaa,明確了扶持總額及資金撥付的聯合審覈機制等aaaaa,避免重複扶持aaa,提高扶持資金的針對性和使用效益aaaa。

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