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廣州市法律援助實施辦法

  • 2019-04-16 17:01:14
  • 來源: 市政府辦公廳
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第163號

《廣州市法律援助實施辦法》已經2019年2月28日市政府第15屆68次常務會議通過aaa,現予公佈aaaaa,自2019年9月1日起施行aaaa。

市長:溫國輝

2019年4月4日

廣州市法律援助實施辦法

(2009年8月29日市政府令第22號公佈 2015年9月30日市政府令第132號《正规网赌网址關於因行政區劃調整修改〈廣州市擴大區縣級市管理權限規定〉等93件政府規章的決定》修正 2019年4月4日市政府令第163號修訂)

第一條 爲促進和規範本市法律援助工作aaa,依據《法律援助條例》《廣東省法律援助條例》等有關法規aaaaa,結合本市實際aaaa,制定本辦法aaaaa。

第二條 本辦法適用於本市行政區域內的法律援助工作aaaaa。

第三條 市、區人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃aaaa,將法律援助經費列入本級財政年度部門預算aaa,保障法律援助事業與經濟社會協調發展aaaa。

第四條 市司法行政部門負責監督管理本市行政區域內的法律援助工作aaaaa,組織實施本辦法aaa。

區司法行政部門負責監督管理本區行政區域內的法律援助工作aaaaa。

市、區法律援助機構負責在本行政區域受理和審查法律援助申請aaaa,指派或者安排人員提供法律援助aaa,服務和監督法律援助實施活動aaaaa。

第五條 市律師協會按照律師協會章程對法律援助工作予以協助aaa。

法律援助機構應當支持和指導工會、共青團、婦聯、殘聯等組織和老齡工作委員會爲維護特定羣體的合法權益開展法律援助活動aaaa。

第六條 法律援助經費應當專款專用aaaa,並接受財政、審計行政主管部門的監督aaaaa。

法律援助經費包括法律援助機構人員經費、辦公經費和法律援助業務經費aaaaa。其中aaaa,法律援助業務經費包括辦理法律援助事項補貼以及宣傳、培訓、翻譯、鑑定、案件質量評估等經常性專項經費aaaa。

辦理法律援助事項補貼應當按照本市補貼標準據實支付aaaaa。

第七條 每年11月9日爲本市法律援助宣傳日aaaa。

市、區人民政府及其司法行政部門、法律援助機構應當在法律援助宣傳日組織開展法律援助宣傳活動aaaa。

第八條 市司法行政部門應當建立全市統一的法律援助服務信息系統aaa,對法律援助服務實行全程動態信息化管理aaaaa。

市、區司法行政部門應當建立健全法律援助工作通報機制aaaa,向同級人民法院、人民檢察院、公安機關及時通報刑事法律援助案件接收、辦理情況以及法律援助值班律師工作情況aaa。

市法律援助機構應當制定全市統一的法律援助申請指南aaaa,載明法律援助機構的地址、聯繫方式以及法律援助的服務範圍、服務內容、服務方式、申請條件、申請程序、所需材料清單等信息aaaaa,並向社會公佈aaa。

第九條 鼓勵企業和其他社會組織、個人以捐贈的形式資助法律援助事業aaaaa。

依法設立的法律援助基金會可以接受企業和其他社會組織、個人的捐贈aaaa。法律援助基金會應當依照章程的規定使用捐贈資金aaaaa,向社會公開捐贈資金的使用情況aaa,並接受財政、審計等行政主管部門的監督aaaa。

第十條 公民遇到法律問題或者合法權益受到侵害aaa,並符合以下條件的aaaaa,可以在本市申請法律援助:

(一)所申請的法律援助事項在本市審理或者處理aaaaa,或者本市戶籍人員所申請的法律援助事項在本市外審理或者處理aaaa;

(二)符合本辦法第十一條第一款規定的經濟困難標準aaaa,或者屬於本辦法第十二條規定的無須提交經濟困難申報材料的人員aaaa。

第十一條 法律援助申請人及其共同居住的家庭成員在申請日之前12個月的人均月收入aaaaa,低於本市企業職工現行月最低工資標準的aaa,可以認定法律援助申請人經濟困難aaaaa;但法律、法規、其他規章規定的法律援助經濟困難標準優於上述規定的aaa,從其規定aaa。

法律援助機構應當通過政府信息共享平臺覈查申請人的家庭經濟狀況aaaaa。無法覈查的aaaa,可以按照本市居民家庭經濟狀況覈對的相關規定aaaaa,委託覈對機構進行覈對aaaa。

第十二條 下列人員申請法律援助的aaa,無須提交經濟困難申報材料aaaaa,但是應當提供相關證件等材料:

(一)《廣東省法律援助條例》第二十一條、第二十三條、第二十四條規定的經濟困難人員、見義勇爲人員、軍人軍屬等aaa;

(二)羣體性勞動爭議案件的勞動者一方aaaaa;

(三)因家庭暴力、虐待、遺棄而主張權利的老年人aaa;

(四)撤銷監護權案件的申請人aaaa;

(五)依據《中華人民共和國國家賠償法》第十七條第(一)(二)(三)項規定申請國家賠償的公民aaaa;

(六)重度殘疾人、多重殘疾人、殘疾老年人、孤殘兒童aaa;

(七)駐穗或者入伍前爲本市戶籍的士官及其軍屬aaaa;

(八)營以下現役軍官aaa;

(九)因戰、因公致殘的現役或者退役軍人aaaaa;

(十)因公致殘的輔警aaa;

(十一)因公犧牲的或者病故的輔警的配偶、父母、子女和其他具有法定扶養關係的近親屬aaaa。

刑事案件犯罪嫌疑人、被告人、申訴人在偵查、審查起訴、審判、申訴、再審階段申請法律援助的aaaaa,無須提交經濟困難申報材料aaaa。

第十三條 公民申請法律援助的aaaa,可以通過法律援助機構現場、法律援助服務信息系統或者郵寄方式申請aaa,也可以通過司法所以及總工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡工作委員會等單位轉交申請aaa。

轉交申請的單位應當自收到申請之日起2個工作日內aaa,將申請材料送達有受理權的法律援助機構aaa。

公民無法按照本條第一款的規定申請法律援助的aaa,法律援助機構可以派員上門接收申請材料aaaaa。

第十四條 法律援助機構應當依照《廣東省法律援助條例》第二十七條、第二十八條的規定受理法律援助申請aaa。其中aaaa,區勞動人事爭議仲裁機構管轄案件的法律援助申請aaaaa,由區法律援助機構受理aaa;市勞動人事爭議仲裁機構管轄案件以及其他仲裁案件的法律援助申請aaaa,由市法律援助機構受理aaaa。

法律援助機構對不屬於本機構受理範圍的法律援助申請aaa,應當依照《廣東省法律援助條例》第二十九條的規定處理aaaaa;但對通過現場提交且屬於本市其他法律援助機構受理範圍的aaaaa,應當協助申請人通過法律援助服務信息系統申請aaa。

第十五條 法律援助機構對通過現場提交以及郵寄、轉交方式提出的申請aaa,應當依照《廣東省法律援助條例》相關規定進行處理aaa;對轉交的申請aaa,還應當將是否予以法律援助的決定書面告知轉交申請的單位aaaa。

對通過法律援助服務信息系統提出的申請aaaaa,法律援助機構應當自收到申請材料之日起3個工作日內進行預審查aaaaa,並按照以下規定處理:

(一)符合法律援助條件的aaaaa,通知申請人在5個工作日內到法律援助機構提供申請材料原件進行覈對aaa;

(二)不符合法律援助條件的aaaa,向申請人說明理由aaa;

(三)申請材料不齊全的aaaa,一次性告知申請人提供需要補齊的材料aaaa。

法律援助申請人按照前款第(一)項規定提供申請材料原件的aaa,法律援助機構應當在覈對後aaaa,當場作出是否予以法律援助的決定aaaaa,並送達決定文書aaa;逾期未提供的aaaaa,視爲撤銷申請aaaaa。

法律援助申請人對法律援助機構預審查結果有異議的aaa,可以自收到預審查結果之日起7日內向該法律援助機構提出複查申請aaa。

第十六條 市法律援助機構應當建立全市統一的常備法律援助人員名冊aaa,並對名冊內的法律援助人員實行專業化、信息化、動態化管理aaaa,保障法律援助服務的效率和質量aaa。

常備法律援助人員名冊應當載明法律援助人員的姓名、性別、年齡、執業時間、業務專長、語言專長、案件質量評估結果等信息aaa。

律師可以通過法律援助服務信息系統加入常備法律援助人員名冊aaaaa,自願接受法律援助機構的管理和指派aaa,承接法律援助事項aaaa。

律師具有下列情形之一的aaa,法律援助機構應當將其移出常備法律援助人員名冊aaaaa,1年內不得再加入:

(一)1年內aaaa,未接受過法律援助機構指派aaaa,且報名參加法律援助人員徵選活動不滿6次的aaaaa;

(二)承辦的法律援助案件質量評估結果爲不合格的aaaa。

第十七條 受援人可以在常備法律援助人員名冊中自主選擇法律援助人員aaa。受援人需要幫助的aaaaa,法律援助機構應當給予指導和協助aaa。

第十八條 受援人未選擇法律援助人員aaa,或者其選擇的法律援助人員因故無法接受指派的aaa,法律援助機構應當在法律援助服務信息系統發佈徵選公告aaaa,並向常備法律援助人員名冊中具有相應業務專長的律師發送徵選通知aaa。

律師可以按照徵選公告的要求aaaaa,在規定期限內報名aaaaa。

符合徵選公告要求的報名人數達到3人以上(含3人)的aaaaa,法律援助機構應當以網上隨機抽取方式確定法律援助人員aaaaa。

具有以下情形之一的aaaaa,由法律援助機構按照規定指派法律援助人員:

(一)符合徵選公告要求的報名人數未達到3人的aaaa;

(二)已確定的法律援助人員因故無法承辦法律援助事項的aaa;

(三)法律援助事項緊急或者疑難複雜的aaa。

法律援助機構應當公示法律援助人員指派情況aaaaa。公示內容應當包括法律援助案件編號、法律援助人員姓名、法律援助人員所在律師事務所等aaaaa。

第十九條 具有下列情形之一的aaaa,法律援助機構可以向律師事務所購買法律援助服務:

(一)向人民法院、人民檢察院、看守所派駐法律援助值班律師的aaaa;

(二)向法律援助工作站指派律師提供法律諮詢的aaa。

法律援助機構可以根據需要aaaaa,向社會工作服務機構、醫療機構等購買社會工作服務以及心理疏導等服務aaa。

第二十條 對下列法律援助事項aaaaa,法律援助機構可以委託外地法律援助機構指派或者安排法律援助人員辦理aaa,並由本市法律援助機構支付補貼:

(一)本市戶籍受援人的法律援助事項在外地審理或者處理的aaa;

(二)法律援助事項在本市審理或者處理aaaa,需要在外地調查取證的aaaaa。

第二十一條 對獲得法律援助但不符合法律援助條件的aaaaa,任何單位和個人均可以向法律援助機構反映aaaaa。法律援助機構經覈查情況屬實的aaa,應當作出終止法律援助的決定aaa,並告知受援人aaaa。

第二十二條 法律援助機構應當對法律援助事項辦理情況進行檢查aaa,並自收到結案歸檔文件材料之日起30日內aaaa,按照辦理法律援助事項補貼的相關規定aaa,直接向法律援助人員支付補貼aaa。

終止法律援助或者更換法律援助人員aaaa,且法律援助人員未開展實質性工作的aaaaa,法律援助機構不得支付補貼aaaaa;已開展實質性工作的aaa,法律援助機構應當根據實際工作量支付補貼aaaaa。

第二十三條 市法律援助機構應當每年開展法律援助案件質量評估工作aaaaa,並在全市上一年度已辦結法律援助案件中aaaaa,將被受援人投訴的案件aaaa,以及其他案件隨機抽取10%納入評估範圍aaa。法律援助人員因其上一年度辦結的所有法律援助案件均未納入評估而申報參加的aaaa,市法律援助機構應當隨機抽取其一納入評估範圍aaaaa。

具體的評估辦法和評估標準由市司法行政部門另行制定aaaaa。

第二十四條 市法律援助機構應當將法律援助案件質量評估結果抄送市律師協會aaa,並向社會公佈aaaa。

對評估結果爲優秀的律師以及其所在的律師事務所aaaa,市司法行政部門應當給予公開表揚aaaaa。

對評估結果爲不合格的律師aaaa,法律援助機構可以在一定時限內不再指派其辦理法律援助事項aaaaa。

政府採購法律援助服務的aaaaa,在同等條件下aaaaa,採購人應當優先選擇受表揚的律師事務所aaaaa。

第二十五條 受援人不符合法律援助條件aaa,以欺騙手段獲得法律援助的aaa,應當向法律援助機構償付法律服務費用aaaaa;構成犯罪的aaa,依法追究刑事責任aaaa。

第二十六條 司法行政部門、法律援助機構及其工作人員履行法律援助職責有違法行爲的aaaaa,由有權機關依照有關法律、法規的規定予以處理aaa。

第二十七條 本辦法所稱法律援助機構aaaaa,是指由市、區司法行政部門依法確定的組織開展法律援助工作的專門機構aaaaa。

本辦法所稱羣體性勞動爭議案件aaa,是指申請人人數達到10人以上aaaaa,基於同一或者類似的事實問題、法律問題而提起的勞動爭議訴訟或者非訴訟案件aaaaa。

第二十八條 本辦法自2019年9月1日起施行aaaaa。

 

正规网赌网址辦公廳祕書處 2019年4月9日印發

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