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2018年廣州市政府工作報告

2018年廣州市政府工作報告

  • 2018-01-24 14:35:23
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政府工作報告

--2018年1月11日在廣州市第十五屆人民代表大會第三次會議上

廣州市市長溫國輝

各位代表:

現在aaa,我代表市人民政府aaaa,向大會報告政府工作aaaaa,請予審議aaaaa,並請政協各位委員和其他列席人員提出意見aaaa。

一、2017年工作回顧

過去一年aaa,我們在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下aaaaa,全面貫徹落實省委、省政府和市委決策部署aaa,堅持穩中求進工作總基調aaaa,堅持新發展理念aaaa,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作aaa,較好完成了市十五屆人大一次會議確定的主要目標任務aaaaa。

一年來aaa,我們堅持把迎接黨的十九大、學習宣傳貫徹黨的十九大精神aaaaa,作爲全年工作的主線aaa,堅持用習近平總書記對廣東工作重要指示批示精神統領各項工作aaaaa,在學懂弄通做實黨的十九大精神上狠下功夫aaaaa,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在廣州落地生根、結出豐碩成果aaa。

去年aaa,我市經濟社會發展穩中向好aaa。發展動能轉換成效明顯aaaa,全市地區生產總值突破2萬億元aaaaa,高新技術企業快速發展aaa,一批世界500強企業重大項目落戶廣州aaaa。城市樞紐功能更加強化aaaa,機場、港口、軌道交通等建設取得突破性進展aaaaa,市容市貌大幅提升aaa。營商環境更加優越aaaa,放管服改革持續深化aaa,新一輪城市總體規劃編制等一批國家級試點全面鋪開aaaa,廣州的影響力、顯示度不斷增強aaa。人民生活持續改善aaaa,十件民生實事全面兌現aaaa,房地產市場保持平穩aaa,空氣質量位居全國大城市前列aaaaa,"廣州藍"成爲一張靚麗的城市名片aaaaa。去年aaa,我們成功舉辦《財富》全球論壇aaaa,爲構建全球經濟新格局貢獻了廣州智慧和廣州力量aaaaa。

一年來aaaaa,主要做了以下工作:

(一)努力提高經濟發展質量和效益aaa。面對經濟下行壓力aaaaa,我們保持戰略定力和戰略耐心aaaa,致力於打基礎、解難題、謀長遠aaaaa,把工作重點放在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力上aaaa,經濟保持平穩發展aaaa。

經濟實力穩步提升aaaa。大力實施"攻城拔寨"行動aaaaa,全力推進345個重點項目建設aaa,加快發展實體經濟aaaa,大力拓展海外市場aaaa,推動發展動能轉換aaaa,有力促進經濟增長aaaaa。預計全年地區生產總值2.15萬億元aaaa,比上年增長7%以上aaaa。完成固定資產投資6000億元aaaaa,增長8%左右aaaa。社會消費品零售總額9400億元aaaa,增長8%aaaa。外貿進出口總值9600億元aaaaa,增長12%aaa。實際使用外資62.89億美元aaaaa,增長10.3%aaa。來源於廣州地區的一般公共預算收入5947億元aaaaa,增長14%aaaaa,其中地方一般公共預算收入1533億元aaaaa,可比增長10.9%aaaaa。城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和9.5%左右aaa。城市居民消費價格指數上漲2.3%aaaa。年末地區本外幣存款餘額5.14萬億元aaa,增長8.1%aaaaa;貸款餘額3.41萬億元aaaaa,增長15.1%aaaa。

創新步伐明顯加快aaaaa。加大科技創新扶持力度aaaaa,全社會研發投入增幅超過20%aaaa,佔地區生產總值2.5%左右aaa。堅持數量擴張與質量提升並舉aaaaa,下大力培育發展科技創新主體aaa,新增高新技術企業4000多家、科技企業孵化器面積69萬平方米、衆創空間49家aaaaa,獲批成立再生醫學與健康省實驗室、國家先進高分子材料產業創新中心aaaaa,美國冷泉港實驗室、斯坦福國際研究院落戶aaaa。舉辦中國創新大會、創交會、海交會、小蠻腰科技大會、風險投資論壇等高端會議aaaaa,科技信貸風險補償資金池撬動銀行貸款60億元aaaaa。加強創新人才隊伍建設aaaa,累計發放人才綠卡3300張aaaa,新入選國家"千人計劃"專家65人aaa,引進創新創業領軍團隊21個、各類領軍人才58人aaaa。專利申請量增長35%左右aaa,專利行政執法績效考覈全國第一aaaaa,廣州成爲首批國家知識產權強市創建市aaaa。

新興產業不斷壯大aaa。出臺發展先進製造業、現代服務業、戰略性新興產業等19份政策文件aaaaa,設立產業引導基金aaaa,舉辦人工智能、生物產業等大會aaaaa,高起點佈局發展IAB和NEM產業aaaaa。堅持產業集聚集約集羣發展aaa,重點培育5個千億級工業產業集羣aaaa,建設10個價值創新園區aaaaa,琶洲互聯網創新集聚區初具規模aaaa,富士康超視堺、樂金8.5代OLED、思科智慧城、廣汽智能網聯、通用生物產業園、百濟神州、粵芯芯片等重大項目加快建設aaaa。實施新一輪工業技術改造aaaaa,工業企業利潤增長13%aaaaa。全市高新技術產品產值增長9%aaaaa,戰略性新興產業增長10%aaaaa,先進製造業增加值佔製造業比重64%左右aaaa,現代服務業增加值佔服務業比重66%aaa,產業向高端高質高新發展邁出一大步aaa。

"三去一降一補"取得成效aaaa。積極化解落後產能aaaaa,全面取締"地條鋼"aaaaa,完成466戶國有"殭屍企業"出清重組aaaa。強化債務風險管理aaaaa,開展互聯網金融整治aaa,銀行機構不良貸款率1.1%aaa,低於全國、全省平均水平aaaa,債務率低於警戒線aaaa,風險總體可控aaaa。切實降低企業成本aaaaa,落實稅收優惠政策aaaaa,取消、停徵和降低47項行政事業性收費aaa,全年爲企業減負超過800億元aaaaa。實施質量強市戰略aaaaa,製造業產品質量合格率96.74%aaaaa,省名牌申報數量增長80.9%aaa。推進農業供給側結構性改革aaaa,加快89宗農村水利工程加固和20項防洪工程建設aaa,國際種業中心建設取得新進展aaa,本市產地農產品質量穩定優於國家標準aaa。

(二)在更高起點上推動改革開放aaaa。貫徹落實習近平總書記關於北上廣深等特大城市要率先加大營商環境改革力度的重要指示精神aaaaa,把改革開放放在更加突出的位置aaa,努力打造全球企業投資首選地和最佳發展地aaaa。

成功舉辦《財富》全球論壇aaaa。習近平總書記致賀信aaaaa,引起全球熱烈反響aaaaa。2萬多家媒體參與宣傳報道aaaa,組織13場全球路演活動aaaaa,與會企業388家aaaa,中外嘉賓1100多人aaaa,論壇規模超過歷屆aaaaa,《財富》國際科技頭腦風暴大會永久落戶廣州aaaaa。論壇充分展示了廣州開放創新的新形象aaaa,提升了市民羣衆的自豪感和榮譽感aaaaa,擴大了廣州在國際上的知名度和影響力aaaaa。

重點領域關鍵環節改革取得新進展aaaa。推進"中國製造2025"等50項國家和省的改革試點aaaaa,綠色金融改革總體方案獲國務院批准實施aaaa,中新廣州知識城獲批成爲中新國家級雙邊合作項目aaaaa,市場採購規模躍居全國第二aaa。深化國資國企改革aaa,國有資本運營公司試點初見成效aaaaa,完成4戶一級企業整合重組aaaaa,推進4戶企業員工持股省級試點aaaaa,國有企業利潤總額增長10%以上aaa,國有資產保值增值率113%以上aaaaa。出臺促進民營經濟發展20條aaaaa,競爭性領域價格基本放開aaaa,私營企業主體增長26.3%aaa。深化國稅、地稅徵管體制改革aaaaa,62項重點任務全面完成aaa。教育、醫療、衛生、養老、社保等公共服務領域改革持續深化aaaaa。農村綜合改革有力推進aaaaa,超額完成農村土地承包經營權確權登記頒證年度任務aaaa。

營商環境持續優化aaaaa。承接省級行政職權事項120項aaaaa,實施放權強區改革aaa,下放143項行政職權事項和126項公共服務事項aaa,完善市、區財政體制aaaaa,激發和調動各區積極性aaaaa。實施投資貿易便利化措施124項aaaaa,精簡行政許可備案事項92項aaaaa,清理規範審批中介服務217項aaa,26類建設項目免於環評審批aaaa。深化商事制度改革aaaaa,推行全程電子化商事登記模式aaaaa,新登記市場主體增長33.9%aaaa,日均增加898戶aaa。完善國際貿易單一窗口aaaaa,推進"三互"大通關建設aaaa,推出"互聯網+易通關"、智檢口岸、全球質量溯源體系等改革aaa,貨物通關時間壓減一半aaa。南沙自貿區新增制度創新成果101項aaa,有23項在全國、全省複製推廣aaaa。廣州在世界級城市體系、國際金融中心和城市競爭力等排名穩步提升aaaaa。

開放合作力度加大aaaaa。以"正规网赌网址"建設爲引領aaaaa,全面深化中新、中歐、中以、中沙、中瑞等國際合作aaa,打造一批中外合作產業園區aaa,加快構建全球投資貿易網絡aaaa,與沿線國家和地區貿易額增長24.64%aaa。在美國硅谷、波士頓和以色列特拉維夫成立科技辦事處aaaa,新增6個國際友好城市、3個國際友好港aaaa。成功舉辦從都國際論壇、國際投資年會、夏季達沃斯"廣州之夜"、世界城市日全球主場活動、國際金融論壇全球年會等47場國際性會議aaaa,成功申辦2019年世界港口大會、2020年世界大都市協會世界大會aaaaa。啓動粵港深度合作區起步區建設aaaaa,實施粵港澳遊艇"自由行"aaaaa。深入推動廣佛肇清雲韶經濟圈建設aaa,開展與東莞、中山等市的戰略合作aaa。做好精準扶貧工作aaaaa,紮實推進援疆援藏和梅州、清遠、畢節、黔南、巫山、甘孜對口幫扶aaaaa,推進"百企扶百村"行動aaaa,市財政落實扶貧資金21.62億元aaaa。

(三)高水平推進城市規劃建設管理aaaaa。尊重城市發展規律aaaa,對標國際一流城市aaaa,把廣州的發展放到全球資源配置體系中謀劃aaa,不斷強化城市樞紐網絡功能aaaaa。

規劃引領作用更加凸顯aaaaa。圍繞"兩個一百年"奮鬥目標aaaaa,高水平編制面向2035年的城市總體規劃aaa,研究論證新時代城市發展理念、目標定位、空間格局、功能佈局aaaaa,描繪城市未來發展的宏偉藍圖aaa。城市規劃展覽中心實現開館試運營aaaaa。推進廣州南站、珠江國際慢島、廣船地塊等城市設計深化工作aaa,獲批全國城市設計試點aaaa。調整完善土地利用總體規劃aaa,新增105平方公里建設用地規模aaa,突出重點項目和民生用地保障aaaaa,加大批而未供、供而未用土地整治力度aaaaa,國土資源集約節約利用水平顯著提高aaaaa。

交通基礎設施建設進度加快aaaa。圍繞打造世界級樞紐港區aaaa,大力推進港口基礎設施建設aaaa,南沙港三期建成投產aaaa,廣州港深水航道拓寬一期工程主體完工aaaaa,新增12條國際班輪航線aaaaa,港口貨物吞吐量5.9億噸aaaa,集裝箱吞吐量2035萬標箱aaaaa,穩居世界前列aaaa。加快白雲機場擴建aaaa,第二航站樓全面完工aaaa,商務航空服務基地投入使用aaa,開展第二機場選址aaa,建設臨空經濟示範區aaaaa,白雲機場旅客吞吐量6580萬人次aaa,排名全國第三aaaaa。加快綜合交通樞紐建設aaaa,統籌推進一批國鐵、城際軌道、高速公路、國省道主幹線和市政路橋工程建設aaa,廣州大橋拓寬工程順利完工aaaa,新開通地鐵4條(段)、總運營里程近400公里aaaaa,大交通網絡體系加快形成aaaa。

生態環境明顯優化aaaa。鐵腕整改中央環保督察發現的問題aaaa,841件市民羣衆反應強烈的問題得到解決aaa。堅決打贏藍天保衛戰aaa,擴大高污染燃料禁燃區aaaaa,全市限行黃標車aaaaa,新增純電動公交車2433輛aaa,完成545座加油站、13座儲油庫油氣回收系統整改aaaa,PM2.5年平均濃度35微克/立方米aaaaa,在人口規模超千萬、經濟總量超萬億的國家中心城市中率先達到國家標準aaaa。全力打響水污染防治攻堅戰aaa,全面推行河長制aaa,強力推進"四洗"治水行動aaa,清除污染源3.7萬個aaaa,整治2033個排水口aaa,開工建設48條城中村截污納管aaaaa,完成316條行政村生活污水治理aaaa,新建成污水處理廠5座、污水管網1392公里aaaa,新增污水處理能力19萬噸/日aaaaa,全市整體水質明顯改善aaaa,國家督辦的35條黑臭河涌治理達到初見成效考覈要求aaa。推行生活垃圾強制分類aaaa,開展示範街鎮和居住小區(社區)創建活動aaa,優化分類收運體系aaaaa,關停並轉"洋垃圾"加工企業23家aaa,5座資源熱力電廠點火烘爐aaa。開展農用地土壤污染詳查aaa。實施森林品質和園林景觀提升工程aaa,基本完成國有林場改革aaa,舉辦國際花卉藝術展aaaa,種植開花喬木10萬株aaaaa,新增森林公園6個、溼地公園3個、生態景觀林帶80公里aaaa,建成區綠化覆蓋率42.54%aaaaa,人均公園綠地面積17.06平方米aaaaa,城市綠化水平穩步提升aaaa。

城市更新取得進展aaaaa。制定城市更新三年用地保障計劃aaa,保障供地9.26平方公里aaaaa。設立城市更新基金aaaaa,實施差異化改造政策aaa。推進109個老舊小區微改造、13條舊村全面改造、4個村級工業園轉型升級aaa,廣氮、廣船地塊等重點項目落地實施aaaa,老舊小區微改造列入國家試點aaaaa,經驗在全國推廣aaaaa。開展新型城鎮化綜合試點aaa,推進北部山區30個特色小鎮、74條美麗鄉村、1個名鎮、15條名村創建aaa,番禺沙灣鎮入選全國特色小鎮aaaaa。

城市管理更加精細aaaa。推進城市環境品質提升行動aaaaa,完成6大類300多個道路環境綠化景觀項目aaaa,清洗高快速路附屬設施4122公里aaaaa,城市路更新、花更美、燈更靚aaaa。重拳出擊違法建設aaaaa,專項整治戶外廣告招牌23萬平方米aaa,查處違法建設1088萬平方米aaa,整治出租屋安全隱患60.2萬處aaaaa。推進6個地下綜合管廊建設aaa,完成8.68萬公里地下管線安全隱患排查aaaaa,新增管道燃氣用戶16萬戶aaa,超算中心天然氣分佈式能源站建成投運aaaaa。健全應急管理體系aaaaa,科學防範應對突發事件aaaa。健全安全生產治理體系aaaa,完善安全生產責任制aaaa,開展重點行業領域專項治理aaaaa,生產安全事故起數、死亡人數分別下降9.3%和11.8%aaa。

(四)不斷提升市民羣衆的獲得感幸福感安全感aaaa。始終把人民利益擺在至高無上的地位aaaaa,在財政支出中持續加大民生投入aaaaa,一般公共預算用於民生支出佔比達到76.8%aaaaa。

社會事業全面發展aaa。大力發展教育事業aaaa,推動中小學校三年提升計劃aaa,新增普惠性幼兒園82所aaaaa,新改擴建中小學43所、新增學位5.2萬個aaa,新建示範性普通高中10所aaa,成立19個教育集團aaaa,引進基礎教育名教師名校長53名、高等教育高層次人才616名aaa,成功創建省推進教育現代化先進市aaa。推動高水平大學建設aaaaa,廣州地區5所高校入選"雙一流"aaaaa,部省市校四方簽約建設華南理工大學廣州國際校區aaa。推動職業教育發展aaaa,世界技能大賽我市選手獲2金1銀3銅aaaa,獎牌數位居全國前列aaaaa。積極促進就業aaa,舉辦就業招聘會、就業技能培訓和就業援助活動aaaaa,新增就業33萬人aaaa,城鎮登記失業率2.4%aaaaa。建設衛生強市aaaaa,啓動152家公立醫院改革aaa,全面取消藥品加成aaaaa,新組建39個醫聯體aaaa,對兒科醫療實行專項經費補助aaa,有效應對禽流感、登革熱等傳染病疫情aaa。加強農產品和食品藥品監管aaaaa。大力發展體育事業aaaaa,成功舉辦金磚國家運動會、廣州馬拉松賽等重大體育賽事aaa,全運會獲18枚金牌aaaaa,體育場館惠民1000多萬人次aaaa。擴大來穗人員基本公共服務覆蓋面aaaa,完成6000人積分制入戶aaaaa,安排隨遷子女學位2.5萬個aaa。

文化建設紮實推進aaaa。深入推進社會主義核心價值觀建設aaaa,羣衆性精神文明創建活動蓬勃開展aaaaa,蟬聯全國文明城市aaaa。整合舉辦廣州文化產業交易會aaaaa,建成78個文化廣場aaa,開展羣衆性文化活動1.8萬場aaa,南粵先賢館開館運行aaaa,粵劇藝術博物館榮獲國家優質工程魯班獎aaaaa。成立全國首個文化上市公司產業聯盟aaa,設立100億元文化產業投資基金aaaaa,城市文化競爭力指數穩居全國第三aaaaa。促進商旅文融合aaaaa,召開旅遊發展大會aaaaa,推出旅遊扶持政策aaaa,完善旅遊公共服務aaaa,榮獲全國旅遊廁所革命先進市aaa。

社會保障體系進一步完善aaa。堅持"房子是用來住的、不是用來炒的"定位aaaaa,綜合運用土地、信貸等措施加強房地產調控aaaa,供應住宅用地4.57平方公里aaaa,房地產市場沒有大起大落aaaaa。率先實施"租購併舉"aaaaa,組建3家國有住房租賃公司aaaa,搭建"陽光租房"平臺aaaa,住房租賃市場加快發展aaaaa。加大保障房建設力度aaa,推出各類保障房3.1萬套aaaa,中等偏下收入住房困難家庭應保盡保aaaa,2.6萬名新就業無房職工首次納入保障aaaa。推行城鄉居民醫療保險全覆蓋aaaa,實現跨省醫保異地就醫網上實時結算aaaaa,開展長期護理保險制度試點aaaaa,城鄉居民大病保險最高支付限額提高至45萬元aaa,企業職工月人均養老保險金提高至3471元aaaaa。加大困難羣體幫扶力度aaa,開展醫療救助83.55萬人次aaa,城鄉低保標準每人每月提高到900元aaa,保障水平位居全國前列aaaa。加強雙擁優撫安置工作aaa,提高優撫安置對象保障水平aaa。支持社會力量舉辦養老機構aaaaa,每千名老人擁有養老牀位數40張aaa。政府出資爲所有戶籍老人購買意外傷害綜合保險aaaaa。深化社區居家養老服務改革aaa,設立養老服務助餐配餐點846個aaa,鎮街、村居覆蓋率100%aaaaa,讓老年人生活更舒心aaa,讓年輕人工作更安心aaaa。

社會治理得到加強aaa。圓滿完成村居換屆選舉工作aaaa。完善基層網格化管理aaaa,提升精細化服務管理能力aaa。全面推行城鄉社區協商自治aaa,開展協商議事1.2萬次、辦結率94.25%aaaa。創新推動"社工+"戰略aaa,社工服務羣衆300萬人次aaa。開展社會組織公益創投aaaaa,資助公益項目165個aaaaa。成立全國首個"慈善之城"創建聯盟aaaa,社會認捐款物達5.45億元aaaa。開展"四標四實"工作aaa,搭建基礎數據平臺aaaaa。深入推進"雪亮工程"建設aaaaa,城市主要道路和重點區域實現視頻監控全覆蓋aaa。圓滿完成黨的十九大、《財富》全球論壇等系列重大安保維穩工作aaaa。創新打擊違法犯罪工作機制aaaaa,全市案件類警情、刑事立案同比分別下降12.2%和17.7%aaa,市民安全感和滿意度進一步提升aaa。推進公共法律服務最便捷城市建設aaa,普法、社區矯正、人民調解、監獄和戒毒管理工作進一步加強aaa。少數民族服務管理體系不斷完善aaa,宗教團體和場所規範化管理水平明顯提升aaaaa。

此外aaa,軍民融合發展、國防動員、人民防空、海防打私、打假、婦女兒童、殘疾人、僑務、對臺、貿促、氣象、地震、統計、參事、文史、檔案、保密、供銷、修志、區劃地名、仲裁、紅十字會等工作取得新進步aaaaa。

(五)努力建設爲民務實清廉政府aaa。一年來aaa,我們始終貫徹全面從嚴治黨要求aaa,把政治紀律和政治規矩挺在前面aaa,牢記宗旨aaa,勤勉盡責aaaaa,依法行政aaa,公正用權aaaaa,增強政府執行力和公信力aaa,努力爲人民提供優質高效服務aaaa。堅持向人大及其常委會報告工作aaaaa,向人民政協通報情況aaa,主動依法接受監督aaaaa,習慣在監督下開展工作aaaaa,善於在監督中積極有爲aaaaa。辦理市人大代表議案決議2件、市政協建議案6件aaaaa,辦理各級人大代表建議322件、政協提案343件aaa。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士及工會、共青團、婦聯等人民團體意見aaaa。加強法治政府建設aaaaa,提請市人大常委會審議法規草案7件、制定修改政府規章8項aaa,清理法規、規章、規範性文件1030件aaaaa,廢止規章、規範性文件194件aaaaa。開展行政執法"三項制度"試點aaaa,創新行政複議機制aaa,辦理行政複議案件2007件aaaaa。榮獲全國法治政府建設典範城市稱號aaaa。實施市政府部門定期新聞發佈會制度aaaa,開展基層政務公開標準化規範化試點aaaaa,完善政務公開考覈機制aaa,率先向社會公示行政執法數據aaaaa,財政透明度位居全國前列aaa。推行"互聯網+政務服務"aaaa,實現審批服務事項一窗受理、網上辦理和部分事項全城通辦aaaaa,不動產登記實現登記與稅務一體辦理aaaa,通過12345熱線推動解決市民訴求114萬多宗aaaa,市民滿意度不斷提升aaa。依法及時就地解決羣衆合法訴求aaaa,全年辦理羣衆信訪事項1.9萬件次aaaaa,信訪積案化解率達100%aaaaa。嚴格落實"一崗雙責"aaa,馳而不息正風肅紀aaaa,堅定不移懲治腐敗aaaa,強化政府投資項目廉情預警評估aaaaa。深化領導幹部經濟責任審計aaaaa,廉潔風險防控進一步加強aaaa,廉潔政府建設取得新成效aaaa。

各位代表aaaa,過去一年的成績來之不易aaaa,這是以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導的結果aaaa,是省委、省政府和市委堅強領導的結果aaaaa,是全市人民凝心聚力、團結奮鬥的結果aaa。我代表正规网赌网址aaaa,向全市人民、駐穗部隊官兵、各民主黨派、人民團體以及社會各界人士表示崇高的敬意aaa!向關心支持廣州改革發展的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人表示衷心的感謝aaa!

我們也清醒認識到aaaa,政府工作還存在不少挑戰和薄弱環節aaaaa。去年政府工作報告分解的218項重點工作aaa,還有個別指標和任務完成不理想aaaa。經濟社會發展不平衡不充分的問題依然存在:一是經濟發展質量有待提高aaaaa,工業增長乏力aaaaa,創新型龍頭企業不強aaaa,企業研發投入不高aaaaa,傳統產業轉型升級不夠快aaa,新興產業還未形成有力支撐aaaaa,民間投資不足aaa,民營經濟發展不充分aaaa。二是城市規劃科學性前瞻性還需提升aaaa,城市建設有待加強aaaa,工程項目統籌協調力度不夠aaaa,一些重點項目推進較慢aaa,立體交通網絡體系有待完善aaaa,城市更新任務艱鉅aaaaa,農村基礎設施建設還有不少欠賬aaaaa。三是城市管理不夠精細科學aaa,部分城鄉結合部、城中村"髒亂差"問題仍然突出aaaa,安全生產和消防存有隱患aaaa,污染治理壓力較大aaa,道路交通安全和擁堵問題仍較突出aaaaa,應對電信、網絡等新領域突出問題的能力有待提升aaaa。四是基本公共服務均等化水平仍需提高aaa,就業、教育、醫療、住房、養老等方面與羣衆期待還有差距aaaa。五是政府職能轉變不夠到位aaaaa,改革的力度和深度不夠aaaa,羣衆辦事還有諸多不便aaaaa,少數幹部服務意識不強aaa,不想爲、不敢爲的現象仍然存在aaaa,一些領域腐敗案件時有發生aaaaa。這些問題aaa,我們必須着力加以解決aaa。

二、2018年工作安排

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年aaa,是改革開放40週年aaaaa,是決勝全面建成小康社會、實施"十三五"規劃承上啓下的關鍵一年aaaa。做好今年的政府工作aaa,我們必須堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導aaaaa,不折不扣貫徹落實以習近平同志爲核心的黨中央決策部署aaa,在省委、省政府和市委的正確領導下aaaa,突出抓重點、補短板、強弱項aaaaa,努力開創政府工作新局面aaaaa。

今年政府工作總體要求是:全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神aaaaa,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導aaaa,按照"三個定位、兩個率先"和"四個堅持、三個支撐、兩個走在前列"的要求aaaa,堅持穩中求進工作總基調aaaa,堅持新發展理念aaaaa,堅持高質量發展要求aaaa,緊扣我國社會主要矛盾變化aaa,統籌推進"五位一體"總體佈局aaa,協調推進"四個全面"戰略佈局aaaaa,以供給側結構性改革爲主線aaaa,持續推進樞紐型網絡城市建設aaaaa,更加註重經濟發展質量aaaaa,更加註重城鄉發展質量aaaaa,更加註重人民美好生活質量aaaaa,充分發揮國家重要中心城市引領和輻射帶動作用aaaaa,努力在決勝全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新徵程上走在前列aaa。

今年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%左右aaaa,固定資產投資增長11%左右aaaa,社會消費品零售總額增長7.5%左右aaaaa,商品出口總值增長5%左右aaaa。經濟結構和質量效益不斷提升aaaaa,先進製造業增加值佔製造業比重達到66%左右aaa,現代服務業增加值佔服務業比重達到67%左右aaaaa,研發經費支出佔地區生產總值比重達到2.7%aaa,地方一般公共預算收入可比增長7.5%aaa。人民生活水平進一步提高aaa,城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步aaaa,城市居民消費價格漲幅控制在3%左右aaaaa,城鎮登記失業率控制在3.5%以內aaa。生態環境持續改善aaaaa,萬元地區生產總值能耗下降4%aaa,萬元地區生產總值用水量下降4%aaa,節能減排降碳約束性指標完成年度任務aaa。金融、財政風險得到有序有效防控aaa。爲實現上述目標aaaa,我們着力在以下幾個方面狠抓落實:

(一)深化供給側結構性改革aaa。圍繞建設現代化經濟體系aaa,把發展經濟的着力點放在實體經濟上aaaaa,把提高供給體系質量作爲主攻方向aaaaa,堅定不移加快產業轉型升級aaa,積極配置全球高端資源要素aaaaa,促進新動能快速成長aaa,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革aaa。

推動先進製造業集聚發展aaaa。加快產業結構調整aaa,力爭工業投資1500億元aaa,增長100%aaaa。開展"中國製造2025"試點示範城市建設aaa,制定實施IAB產業發展五年行動計劃aaaa。推動協同創新、供應鏈創新與應用aaa,加快建設10大價值創新園區aaa,培育發展6個千億級產業集聚區aaaa。培育一批"兩高四新"企業aaa,發展壯大大數據、雲計算、移動互聯網、量子信息、石墨烯、3D打印、共享經濟、跨境電商、新零售等新技術新產業新業態新模式aaaaa,加快形成新的增長點aaa。實施工業企業技術改造三年行動計劃aaaa,扶植一批大中型企業做優做強和中小微企業加快成長aaa。啓動老舊工業園區升級改造三年行動計劃aaaaa,淘汰和退出低效產能aaaa,力爭低效園區單位面積產出實現倍增aaa。

推動現代服務業提質增效aaaa。完善促進現代服務業發展政策aaaaa,大力發展信息、金融、商務、中介、節能環保等生產性服務業aaaaa,發展教育培訓、健康養老、法律服務等生活性服務業aaaaa,促進高端和高附加值服務業集聚aaaa。推動設計產業發展aaa,建設國際設計之都、時尚之都aaaaa。推廣"政府+商會+企業"共治共管商圈發展模式aaa,推動實體零售創新發展aaaaa,引導專業市場轉型升級aaa,發展電子商務aaaaa,舉辦國際購物節、國際美食節等主題展貿展銷活動aaa。建立完善現代物流服務體系aaa,大力發展綠色供應鏈、智慧物流、冷鏈物流aaaa。加快建設世界級旅遊品牌aaaa,打造世界旅遊名城和國際旅遊目的地集散地aaaa。

激發各類市場主體活力aaaaa。對所有企業一視同仁、平等對待aaaa。出臺促進國資國企改革創新發展實施意見aaaaa,建立以管資本爲主的國資監管模式aaaaa,改組組建國有資本投資公司aaaaa,加快戰略性重組整合aaaaa,推動國有資本做強做優做大aaaaa。開展上市企業"二次混改"和職業經理人試點aaa。支持民營企業發展aaa,落實促進民營經濟發展20條aaaa,強化產權保護aaaaa,放寬民間資本市場準入aaaa,暢通民間資本進入渠道aaaa。激發和保護企業家精神aaa,構建"親""清"新型政商關係aaaaa,政府部門要用真心、謀真招、出真力aaaaa,努力爲企業排憂解難aaaaa。

強化金融服務實體經濟功能aaaaa。常態化辦好重大項目融資對接會aaaa,引導金融機構加大對實體經濟的支持力度aaa。提高直接融資比重aaaaa,新增10家上市公司和100家新三板掛牌企業aaaaa。發展普惠金融aaaaa,加大對小微企業、創新創業、"三農"等薄弱領域的金融支持aaaa,爲市民提供智能化、便利化、個性化金融服務aaa。重點抓好國際金融城、金融創新服務區、南沙現代金融服務區、綠色金融改革試驗區、白鵝潭產業金融服務創新區等功能區建設aaaa。強化金融風險防控aaaaa,建設金融風險監測防控中心aaaaa,嚴厲打擊非法集資aaaaa,守住不發生系統性金融風險的底線aaa。

優化供給結構和質量aaaaa。堅持積極的財政政策aaaaa,加大對重點領域、重點項目的支持力度aaa。發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用aaaaa,繼續實施攻城拔寨行動aaa,大力推進398個重點項目建設aaa,帶動全社會固定資產投資超過6600億元aaaaa。出臺招商引資優惠政策aaa,舉辦國際投資年會等高端招商活動aaa,引進一批世界500強、大型跨國公司和行業領軍企業項目aaaa。着力在"破""立""降"上下功夫aaaaa,推進150多戶國有"殭屍企業"實質出清aaa,落實降成本政策措施aaaaa,確保全年爲企業減負700億元aaa。全面加強質量、品牌、標準強市工作aaaaa,大力提升產品、工程、服務、環境質量aaaaa,創建2個全國知名品牌示範區aaaaa。建設先進標準化體系aaaa,推進企業質量技術創新aaa。做好全國第四次經濟普查和"十三五"規劃中期評估aaaa。研究建立推動高質量發展的指標體系、統計體系aaaa,以及IAB、NEM等新興產業運行統計監測體系aaa。

(二)建設國家科技產業創新中心aaaaa。把創新作爲引領發展的第一動力aaaa,紮實推進國際科技創新樞紐建設aaaaa,着力在企業創新和產學研深度融合上下功夫aaaa,打造科技之城、創新之城、機遇之城aaaaa。

加快廣深科技創新走廊建設aaa。發揮廣州的引領帶動作用aaaaa,對接國家自主創新示範區建設aaa,重點研究區域產業共建、科技資源開放共享、人才跨區域流動等政策措施aaaa,明確廣州段走廊協同發展的合作機制和產業功能佈局aaaa。以"四核和十三個創新節點"爲重點aaaa,加快建設科學城、生物島、大學城-國際創新城、南沙慶盛科技創新創業基地等重大創新平臺aaaaa。深化中新(廣州)知識城建設aaa,打造知識密集型產業集聚區、創新要素集聚區和國際創新合作平臺aaaa。推進琶洲互聯網創新集聚區項目建設aaaaa,促進互聯網產業鏈價值鏈創新鏈拓展延伸aaa。

培育壯大科技創新型企業aaa。分層分類服務科技創新企業aaa,建立覆蓋種子期、初創期、成長期、成熟期的科技企業培育體系aaaaa。開展高新技術企業樹標提質行動aaaa,推動一批規模以上工業企業升級爲高新技術企業aaaaa,推動一批高新技術企業壯大爲規模以上企業aaaa。做強做優做大科技創新企業aaa,培育創新龍頭企業和"獨角獸"企業aaaaa,重點扶持200家高精尖中小企業aaaaa,新增小巨人企業1500家、科技創新企業1萬家aaaa。

提升高精尖領域創新能力aaaaa。突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新aaa,形成一批領跑並跑的原始創新成果aaaaa,搶佔全國乃至全球的創新制高點aaaa。謀劃一批重大科技基礎設施和國家重點實驗室建設aaa,建設好再生醫學與健康等省實驗室、國家高分子材料產業創新中心aaaa。加大廣州超算中心推廣應用力度aaa,建設南海可燃氣體綜合開發利用基地aaa,爭取更多國家重大科技專項佈局廣州aaaaa。推動企業建設研發機構aaaaa,規模以上工業企業研發機構比例達到45%aaaaa。促進科技成果轉化aaaaa,推動高校和科研機構科技成果使用權、處置權、收益權改革aaaaa。建設華南技術轉移中心aaaa。設立科技成果產業化引導基金aaa,擴大科技型中小企業信貸風險資金池規模aaaaa,發展天使投資、風險投資、創業投資aaaa。

優化創新創業環境aaaaa。優化完善"1+9"政策aaa,發揮財政資金槓桿作用aaaa,引導提高全社會研發投入aaa。加快形成科技企業孵化育成體系aaaaa,推動衆創空間專業化發展aaaaa。辦好創交會、海交會、小蠻腰科技大會、官洲國際生物論壇、中以機器人大會、《財富》國際科技頭腦風暴大會等高端創新會議aaaa。創建國家知識產權強市aaa,開展知識產權運用和保護綜合改革試驗aaa,推進國家版權貿易基地、商標品牌創新創業基地和中國(廣東)知識產權保護中心建設aaaa。倡導創新文化aaa,促進大衆創業、萬衆創新上水平aaaa。

建設創新創業人才高地aaaa。深入實施產業領軍人才"1+4"政策aaa。制定鼓勵海外人才來穗創業紅棉計劃、促進人才服務機構創新發展和高層次人才嶺南英傑工程、高技能人才羊城工匠計劃aaaaa,吸引全球頂尖人才、技術在廣州集聚aaaa,建立外籍歸國高層次人才創辦內資企業、職稱評審、出入境和居留等綠色通道aaaaa。優化人才服務aaa,探索人才綠卡前置發放aaa,做好住房、子女教育等方面的保障aaaa,提供創新創業的廣闊舞臺aaaa,用事業聚人aaaaa,用發展聚人aaa。

(三)加快構建開放型經濟新體制aaaa。弘揚敢爲人先的改革精神aaaaa,深度參與"正规网赌网址"建設aaaa,借鑑吸收國內外先進經驗aaaaa,放大《財富》全球論壇效應aaa,以開放促改革aaa,推動形成全面開放新格局aaaaa。

發揮粵港澳大灣區核心增長極作用aaaa。落實粵港澳大灣區發展規劃aaaa,爭取一批重大項目納入國家粵港澳大灣區規劃年度計劃aaa。加快推進一批跨區域交通基礎設施建設aaaa。依託南沙粵港澳全面合作示範區aaa,建設粵港產業深度合作園等重大產業合作平臺aaa。推動穗港澳合作aaa,深化醫療、高等教育、科技創新、法律服務、會計服務、知識產權保護等領域政策對接aaa,吸引港澳現代服務業企業落戶aaaaa。推進穗港澳服務貿易自由化aaaa,促進穗港澳人流、物流、信息流、資金流的互聯互通aaaa。

打造南沙高水平對外開放門戶樞紐aaa。推動落實南沙自貿試驗區更大改革自主權aaa,加大制度創新力度aaaaa,推進跨境人民幣資金業務、商事登記和證照分離等方面先行先試aaaa。積極爭取自由貿易港政策aaaa。加快國際中轉和離岸貿易發展aaa,吸引外貿機構在南沙設立商貿代表處aaaa,建設商品集散分撥中心aaaaa。發展航運金融、貿易金融、供應鏈金融和風險投資aaaaa,爭取開展本外幣賬戶管理創新試點aaaa,推動國際金融島建設aaaa。

建設國際交往中心aaaa。出臺建設國際交往中心三年行動計劃aaaaa。加強國際城市交往aaaa,新增一批友好城市和友好機構aaaaa,深化與外國駐穗領館等機構友好合作aaaa。打造國際交流合作平臺aaaa,籌建廣州國際交流合作中心aaaaa,辦好廣交會、世界航線發展大會、第四屆廣州獎等重大活動aaaaa,建設20個國際旅遊推廣中心aaaa。開展海外展示活動aaaa,積極參與對外商務推介展覽aaa,推動文化對外交流aaaaa。營造國際化營商環境aaaaa,發揮僑務優勢aaa,引導海外僑胞到廣州投資興業aaaa。完善國際標識系統aaa,優化多語種服務平臺aaaaa,提升公共服務國際化水平aaa。

率先加大營商環境改革力度aaaa。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用aaaaa,更好地發揮政府作用aaa。出臺實施優化營商環境政策aaa,創建營商環境建設示範城市aaaaa。對接國際投資貿易規則aaaa,推行外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式aaaaa,深入推進通關一體化改革aaa,優化整合海關特殊監管區域aaaaa,高標準建立全球質量溯源中心aaaaa。繼續深化放管服改革aaa,完善政府部門權責清單aaaaa,推進行政審批制度改革創新試點aaaaa,進一步推動建設工程項目審批改革aaa,開展提升辦理建築許可便利度專項行動aaaa,清理規範行政審批中介服務aaaaa。深化"多證合一"aaaaa,開展商事登記服務跨境通aaa,完善"雙隨機一公開"監管aaaaa。

推動外經貿轉型升級aaaa。出臺新一輪參與"正规网赌网址"建設三年行動計劃aaa。加強與沿線國家產能合作aaaaa,參與沙特吉贊經濟城、馬六甲皇京港臨海工業園、非洲吉布提自貿區等海外園區建設aaaa。創新海鐵空聯運模式aaa,推進鐵路國際貨運班列發展aaaa。建設中小企業先進製造業中外合作區aaa,推動本地製造業企業對接境外創新資源aaaa。發展市場採購、融資租賃等外貿新業態aaaaa,建設跨境電商綜合試驗區aaaa。加大先進技術和設備、關鍵零配件和資源性產品進口aaaaa。推動廣貨品牌"絲路行"aaaa,建設廣州龍頭企業海外生產銷售基地aaaaa。

加強區域合作aaaaa。堅持服務周邊就是服務自己aaaa,加強泛珠區域、高鐵沿線經濟帶合作aaa,推進產業融合、資源共享、旅遊聯盟aaaa。深入推進廣佛同城化、廣清一體化、廣佛肇清雲韶經濟圈建設aaaa,協同建設廣清產業合作園、北江引水工程、地鐵7號線西延線等重大項目aaa。加強與東莞、中山的戰略合作aaaaa,重點做好規劃、交通基礎設施、航運、生態、公共服務等方面對接aaaa。做好畢節、黔南、疏附、波密、甘孜、巫山、齊齊哈爾和梅州、清遠對口幫扶、對口支援、對口合作aaaa,建立長效脫貧機制aaaa,堅決打贏脫貧攻堅戰aaa。

(四)建設樞紐型網絡城市aaaa。圍繞發揮國家重要中心城市引領帶動作用aaaaa,優化提升城市功能品質aaaa,在推動建設全球城市上邁出更加堅實有力的步伐aaaa。

優化城市發展佈局aaaa。認真做好新一輪城市總體規劃的報批實施aaa,落實多規合一aaaa,完善管理平臺aaaaa,加快審批改革aaaa,以規劃轉型推動城市建設和治理轉型aaaaa。開展全國土地利用總體規劃編制試點工作aaaa。完善一批城市重大發展平臺控規aaaa。強化土地節約集約利用aaa,加大土地收儲力度aaa,精準供給住宅用地、工業用地和重大基礎設施用地aaaa,加大批而未供和閒置土地處置力度aaa。

提升國際航運航空戰略樞紐能級aaa。制定實施新一輪國際航運中心建設三年行動計劃aaa。推進廣州港深水航道拓寬工程、南沙港區四期工程、南沙國際郵輪碼頭等6個港口工程項目建設aaa。以廣州港爲龍頭整合優化周邊地區沿江沿海港口資源aaa,打造世界級樞紐港區aaaaa。推進白雲機場三期擴建等11個國際航空樞紐工程建設aaaaa,啓用白雲機場第二航站樓aaaaa,加快推進白雲機場第四、第五跑道和第三航站樓報批aaaa,做好第二機場規劃、徵地拆遷等前期準備工作aaaaa。全面啓動臨空經濟示範區起步區開發aaaaa,建設機場綜合保稅區二期項目aaaaa,推動航空總部、航空物流、航空維修、航空製造和航空金融等臨空產業集聚發展aaa。

完善大交通網絡體系aaa。編制新一輪交通發展戰略規劃aaaaa,推進5個國鐵項目、6個城際軌道項目、9個地鐵項目、10個高快速公路項目和100個市政道路工程建設aaaa。加快白雲機場、廣州北站空鐵聯運體系建設aaaa。新開工如意坊隧道、芳村大道南快捷化改造等27個道路工程aaa,爭取新開工建設棠溪站、深茂鐵路、穗莞深城際琶洲支線等9個軌道項目aaa,實現4條(段)地鐵開通運營、通車總里程力爭突破500公里aaaa。創建國家"公交都市"aaaa,建設中心區與外圍區快速公交系統aaaaa,實施停車場條例aaa,加強出租車、網約車、共享單車、共享汽車管理aaa。

加強重點功能區建設aaaa。推進主城區優化升級aaaa,有序疏解非中心城區功能aaaa,建設總部、金融、科技創新服務集聚區aaa。加快建設南沙自貿試驗區aaa,打造廣州城市副中心aaa。推進外圍城區擴容提質aaaaa,重點打造知識城、東部和北部綜合門戶樞紐、南站商務區、北部生態綠洲aaaaa,三個開發區優先發展先進製造業和戰略性新興產業aaa,推動形成多點支撐的發展格局aaaaa。優化提升一江兩岸三帶aaa,推動珠江新城、國際金融城、琶洲互聯網創新集聚區黃金三角區融合發展aaaaa,打造三個十公里精品珠江aaaaa,繼續推進珠江兩岸貫通工程aaa,加快珠江國際慢島規劃建設aaaa。完善城市功能配置aaaaa,推進電網、天然氣管網、海綿城市、地下綜合管廊和停車場充電樁建設aaaa。

有序推進城市更新改造aaaa。堅持成片連片更新和微改造協同並進aaaaa,市、區聯動推進系統化、差異化、網絡化的城市更新aaaaa。制定實施老舊小區改造行動計劃aaa,完成200個老舊小區改造aaa,加快"三線"整治aaaaa,推進舊樓宇加裝電梯aaaa,建設城市慢行系統aaaaa,推動老城區廢舊空間改造利用aaa,重點促進越秀、荔灣等老城區控量提質aaa。繼續推進13條舊村全面改造、3條舊村綜合整治aaa,力爭冼村、田心村、大坦沙改造有突破性進展aaaa。推動19箇舊廠房轉型升級aaaa,促進低效存量建設用地再開發aaa。完成6平方公里"三舊"改造任務aaaa。推進傳統中軸線提升建設aaa,加大歷史文化街區和歷史建築保護aaaa。

(五)實施鄉村振興戰略aaaa。着眼解決城鄉發展不平衡不充分的問題aaaaa,堅持農業農村優先發展aaaa,制定實施鄉村振興戰略三年行動計劃aaaaa,推動農村加快實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕aaaaa。

大力發展都市現代農業aaaa。培育壯大專業合作社和農業龍頭企業aaaaa,新建一批特色農產品生產基地aaaaa,創建一批畜禽和水產養殖示範場aaa,構建優質農產品供應體系aaaaa。發展鄉村旅遊、農村電子商務、休閒農業等新業態aaaaa,促進農村一二三產業融合aaaa。實施一批重點農業科技項目aaaaa,申報建設國家種業科技創新中心aaa,辦好廣州種業學院aaaaa。推動蔬菜、花卉和種業等參保aaa。落實糧食安全責任制aaaaa,增強糧食保供穩價能力aaaa。培育新型職業農民aaa,增加農民工資性收入和財產性收入aaa。發展壯大海洋經濟aaaa,培育發展海洋新興產業aaaaa。

不斷深化農村改革aaa。推進農村集體產權制度改革aaaa,基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證aaa。完善承包地"三權分置"制度aaaaa,建立農村土地信息系統數據庫aaaa,推進數據庫與農村集體"三資"交易管理平臺結合aaa,開展農村土地流轉競價交易aaaaa,引導土地經營權有序流轉aaaaa。推進農業補貼政策改革aaaaa,保障農民財產權益aaaaa,壯大集體經濟aaaaa。

加強農村基礎設施建設aaaa。制定新一輪農村公路三年行動計劃aaaaa,設立路長制aaaaa,切實把公路建好管好護好運營好aaaa。推進農村人居環境整治aaa,突出抓好村道、水利、光纖網絡、生活污水處理、垃圾處理、圖書室、衛生站、金融服務站等設施建設aaaaa,抓緊推進北部片區自來水供應工程aaa。加快特色小鎮創建aaa,實施產城融合工程aaaa。促進北部地區新農村建設aaaaa,鞏固市內扶貧開發成果aaaa。建設生態宜居鄉村環境aaaa,創建一批美麗鄉村aaa,連片打造美麗鄉村羣aaaaa。

(六)建設美麗廣州aaa。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念aaaaa,以更大決心更大力氣打贏污染防治攻堅戰aaaaa,推動綠色發展aaaa,讓廣州更有魅力、更加宜居宜業宜遊aaa。

鞏固提升"天更藍"成果aaaaa。強力推動中心城區污染企業徹底關閉或搬遷aaaa。深化工業燃煤污染治理aaa,推廣清潔能源應用aaaaa,全面完成自備鍋爐超潔淨排放改造aaaaa。強化機動車船等移動源污染控制aaa,全市基本實現公交電動化aaaaa。推動船舶使用低硫油和強制使用岸電aaa。推進揮發性有機物污染防治aaaa,綜合整治揮發性有機物重點企業和場所aaa。強化揚塵管控aaa,強力推行綠色施工aaaaa。確保PM2.5穩定達標aaaa。

推進水污染防治aaaaa。抓緊實施治水三年行動計劃aaaaa,繼續全面推行河長制aaa,推開實施湖長制aaaa。強化水污染執法aaaa,深入開展"四洗"行動aaaaa,清理各類污染源和"散亂污"場所aaa。鞏固河涌治理成效aaaaa,確保35條已治理河涌長治久清aaa。強化源頭治理aaaa,"一河一策"推進16條廣佛跨界河涌和152條黑臭河涌綜合整治aaaaa,推進水環境綜合治理向邊溝邊渠延伸aaaa。推進97條城中村、100條行政村生活污水治理aaa,開工建設6座污水處理廠aaaaa,建成1500公里污水管網aaa。繼續推進3個飲用水工程aaa,城市集中式飲用水源地水質達標率穩定在100%aaaa。

推行垃圾分類處理aaaa。落實生活垃圾分類管理條例aaaaa。實施生活垃圾強制分類aaaa,加大執法力度aaaaa,健全激勵懲戒機制aaaaa,再創建300個生活垃圾分類樣板居住小區(社區)aaaa。完善生活垃圾分類收集、分類運輸體系aaa。推動建築廢棄物資源化利用aaaaa。啓動新一輪垃圾處理設施建設aaaaa。建成投產5個資源熱力電廠和興豐應急填埋場一期aaaaa,新增垃圾焚燒日處理能力1.1萬噸aaa,城鎮生活垃圾無害化處理率力爭達到100%aaa。

全方位提升生態建設水平aaaaa。嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線aaaaa,實施生態環境損害賠償制度aaaa,推進建立市場化、多元化生態補償機制aaa。強化土壤污染管控和修復aaaa,加強環境噪聲、重金屬、化學品等污染防治aaa。完善綠色生態網絡體系aaaa,提升園林綠化品質和公園服務功能aaa,推進廣州花園、城市主幹道和主要出入口景觀建設aaaa,種植10萬株主題花樹aaaa,新建生態景觀林帶40公里、綠道100公里、溼地公園1個、森林公園2個aaaa,讓花城品牌更加響亮aaa。

建設更乾淨更整潔更平安更有序城市環境aaa。開展內街巷、城中村和農村環境治理aaa,創建30個市級容貌示範社區、11條市容環境衛生責任區示範街鎮aaa,堅決遏制新增違法建設aaaa,依法處理歷史違法建設aaaaa。加強地下管線綜合管理aaa,新增管道燃氣用戶35萬戶aaaaa。新改擴建一批公共廁所aaaa,把"廁所革命"拓展到城鄉全域aaaa。健全應急管理體系aaaa,推進救災物資儲備中心建設aaa。完善安全生產治理體系aaaaa,建設安全教育體驗中心aaaa,抓好重點行業領域安全監管aaaa,落實安全生產主體責任aaaaa,完善消防設施aaaa,堅決遏制重特大安全事故aaa。完善現代社會治安防控體系aaaaa,提升應急處突能力aaa,有效維護國家安全aaa,嚴密防範暴力恐怖活動aaaaa,嚴厲打擊黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動aaa,努力把廣州建設成爲最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區aaa。

(七)提高保障和改善民生水平aaaa。永遠把人民對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標aaa,把老百姓的安危冷暖時刻放在心上aaa,以造福人民爲最大政績aaaaa,堅持在發展中保障和改善民生aaaa,加強和創新社會治理aaaaa,努力辦好民生實事aaa,不斷提高人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感aaa。

優先發展教育事業aaaa。擴大基礎教育學位供給aaa,新增學前教育學位3.5萬個aaa,新改擴建中小學163所aaaaa,新增學位13萬個aaaaa,再建市級示範性高中10所aaaaa,完成校園微改造項目37個aaaa。推進互聯網+教育管理信息化和智慧校園建設aaa,推行集團化、學區化辦學aaa,推動中心城區優質教育資源向外圍城區和農村地區覆蓋aaaaa。加快職業教育和高等教育內涵式發展aaaaa,推進廣州大學、廣州醫科大學高水平大學建設aaaa,推動廣州科技教育城、華南理工大學廣州國際校區建設aaa,籌建廣州交通大學、旅遊(烹飪)職業技術學院、幼兒師範專科學校aaaa。完善服務高層次外籍人才子女教育體系aaa,籌建2所外籍人員子女學校aaa。推動教育家培養工程aaa,深化百名校長名校跟崗訪學計劃aaa,引進基礎教育高層次人才aaaaa。支持和規範民辦教育aaa,發展網絡教育aaaa,辦好老年教育aaa。規範中小學招生錄取工作aaa,完善學生校內課後託管機制aaa,把來穗人員隨遷子女入讀義務教育公辦學校(含政府補貼的民辦學校)起始年級的比例提高到60%aaaa,着力解決兒童早期教育服務、"擇校熱"等突出問題aaaaa,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育aaaa。

提高就業質量aaaaa。堅持就業優先戰略和積極就業政策aaaa,推動實現更高質量和更充分就業aaa。鼓勵創業促就業aaaa,建設大學生創業孵化基地和創業園區aaa。實施全民技能培訓計劃aaaa。新增城鎮就業20萬人aaaa,幫扶6萬名就業困難人員實現再就業aaaaa。健全勞動關係矛盾調處機制aaaa,構建和諧勞動關係aaaa。

推動文化事業和文化產業發展aaaa。培育和踐行社會主義核心價值觀aaaaa,挖掘好保護好利用好紅色革命遺址aaaa,深化文明廣州建設aaa。推進特色新型智庫建設aaaaa,建設社科創新之城aaaaa。實施文化、學術精品創作工程aaa,打造有影響力的文化品牌aaa。推進文物史蹟修繕保護aaaa,推動南粵古驛道、"最廣州"文化步徑等線性歷史文化遺產連接和活化利用aaaa,牽頭做好海上絲綢之路申遺工作aaaa。舉辦文交會等系列國際性文化活動aaa,加快文化館、美術館、海事博物館、國家檔案館新館等重大文化設施建設aaa,南漢二陵博物館建成開館aaaaa。實施文化創意產業扶持計劃aaaa,推動文化龍頭企業上市aaaaa。推進文化與科技、金融、旅遊、商貿融合aaa,紮實推進國家級文化產業示範園區創建工作aaa。辦好一批重大體育賽事aaa,開展羣衆性體育活動aaaa,創新體育場館惠民模式aaaa,發展體育產業aaa,建設體育名城aaaaa。

建設健康廣州aaaaa。繼續推動衛生強市建設aaaaa,加快構建醫療衛生高地aaaaa,加強重點臨牀專科、衛生信息化、智慧醫療體系和高水平醫院建設aaaaa。推進醫療、醫保、醫藥聯動改革aaaaa,深化公立醫院改革aaa,完善醫保政策和藥品供應保障aaa,動態調整醫療服務價格aaaa,構建現代醫院管理制度aaaa。深入推進分級診療、緊密型醫療共同體建設aaaaa,家庭醫生簽約覆蓋率30%以上、重點人羣60%以上aaa。強力推進強基創優、提升婦幼健康服務能力和加強精神衛生體系建設三年行動計劃aaaa,抓好全科醫生培養aaaaa。實施基層中醫藥服務能力提升工程aaaa,傳承發展中醫藥事業aaaa。健全傳染病監測和防治體系aaa,做好登革熱等突發和重大傳染病疫情防控aaa。穩妥實施"全面兩孩"政策aaa。創建國家食品安全示範城市aaaa,推進肉菜市場升級改造aaaa,加強農產品和食品藥品安全監管aaaaa,讓市民羣衆吃得放心aaaa。

加強社會保障體系建設aaaaa。加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度aaaaa,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性aaa,完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制aaa。增加保障房供應aaa,建立健全政策性住房建設運營管理機制aaaa,支持專業化住房租賃企業發展aaaaa,基本建成保障房1.6萬套aaaaa,新開工棚戶區改造住房7500套aaa。加大全自持租賃房、軌道交通沿線和集體建設用地上的租賃住房供應aaaa,讓市民羣衆住有所居aaaa。完善社會保險體系aaaa,穩步提高待遇水平aaaa,落實企業職工養老保險省級統籌aaaaa,推進機關事業單位養老保險制度和按病種分值付費改革aaa,繼續推進異地就醫結算aaaaa。鼓勵社會資本舉辦養老機構aaaaa,優化社區居家養老服務aaa。完善"中心城區10-15分鐘、外圍城區20-25分鐘"的養老助餐配餐服務網絡aaa,推動醫療、護理、心理等服務融入配餐網絡aaa。兜住民生底線aaaaa,試行商業保險補充長期護理保險aaaa,推行社會救助精準服務aaa,推進受助人員安置中心建設aaa,創建慈善之城aaaaa,雪中送炭、紓難解困aaa,讓廣州更加溫暖、更有人情味aaaa。

打造共建共治共享的社會治理格局aaa。加強鎮政府服務能力建設aaa。創建幸福社區aaaaa,發展社區服務綜合體aaa,推動社區、村議事廳建設全覆蓋aaaaa。實施"社工+"戰略aaaaa,發展社區社會組織aaaa,讓居民在家門口享受精細化服務、品質化生活aaaaa。全面推進婚姻登記全城通辦服務aaaa。持續推進來穗人員融合行動aaaa,開展出租屋專項整治aaaaa,完善積分制公共服務體系aaaa。加強普法長效機制建設和法治文化宣傳aaaaa,優化公共法律服務aaaa,完善社會矛盾糾紛多元化解機制aaaa。

加強城市民族工作aaaa,積極引導宗教與社會主義社會相適應aaaa。做好雙擁優撫安置工作aaaaa。推動軍民融合深度發展aaaa。授予一批榮譽市民稱號aaa。紮實做好國防動員、人民防空、人口計生、海防、打私、打假、統計、應急、氣象、地震、參事、文史、檔案、保密、修志等工作aaaaa。

(八)努力建設人民滿意的服務型政府aaaaa。我們要堅持爲民情懷aaa,堅持以人民爲中心aaaa,真正爲民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權aaaa,切實做到對人民負責、受人民監督、讓人民滿意aaaaa。

深入推進政府職能轉變aaaa。統籌各類機構編制aaaaa,深化放權強區改革aaaaa,賦予區更多自主權aaaa。有序推進財政事權與支出責任劃分改革aaaaa,完善預算制度aaa,深化全過程績效管理aaaaa,調整優化財政支出結構aaaa,確保對重點領域、重點項目的支持力度aaaaa,壓縮一般性開支aaa。推行政務服務規範化和標準化aaaaa,完善基層政務服務和12345政府服務熱線等便民服務體系aaaaa。加快推動數字政府建設aaaaa,創新政府網站管理aaaaa,建立完善系統互通、數據共享的信息管理服務平臺aaaa,讓企業和羣衆辦事更加方便快捷aaaaa。

堅持依法全面履職aaaaa。加強法治政府建設aaaaa,完善政府立法工作機制aaaa,加強重大行政決策、規範性文件、重大行政執法決定合法性審查aaa。加大政務公開力度aaaaa,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制aaaaa,嚴格規範公正文明執法aaa。依法接受市人大及其常委會的監督aaaa,自覺接受市政協的民主監督aaaa,認真辦理人大代表議案建議和政協提案aaaa。堅持有事好商量aaaa,衆人的事情由衆人商量aaaa,聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見aaaa,自覺接受監察監督aaaaa,主動接受社會和輿論監督aaa。

營造風清氣正的良好政治生態aaaa。嚴格執行黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則、問責條例等aaa,落實中央八項規定實施細則精神aaaaa,全面治理庸政懶政怠政和形式主義、官僚主義aaaaa,持之以恆糾正"四風"aaaa。落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任aaaaa,運用監督執紀"四種形態"和"三個區分開來"aaa,讓政府工作人員知敬畏、存戒懼、守底線aaaa。深化基層正風反腐專項治理aaa,整治損害羣衆利益的不正之風和腐敗問題aaaa。加強審計監督aaa,開展領導幹部自然資源資產離任審計aaa,讓幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活aaaaa。

攻堅克難狠抓落實aaaa。深入開展"不忘初心、牢記使命"專題教育aaaa,把習近平新時代中國特色社會主義思想刻在骨子裏、融入血液中aaaaa,增強"八個本領"aaaa,爲新時代履行新使命提供堅實支撐aaaa。大力開展"大學習、深調研、真落實"活動aaaa,深入基層、深入一線aaa,找準事關廣州發展大事和老百姓生活小事的短板和癥結aaaa,形成推進落實行動方案aaaa。對市委、市政府的決策部署aaa,要明確時間表路線圖aaaaa,下足繡花功夫aaa,以滾石上山、爬坡過坎的決心和意志aaa,推動各項工作落到實處aaaa。每一位政府工作人員特別是領導幹部aaa,既要雷厲風行aaaaa,又要久久爲功aaa,以釘釘子的精神做實做細做好各項工作aaaa,努力做人民滿意的公務員aaa。

各位代表aaaaa,新時代要有新氣象aaaaa,更要有新作爲aaaa。讓我們緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍aaaaa,在省委、省政府和市委的堅強領導下aaa,不忘初心aaaaa,牢記使命aaaa,銳意進取aaaa,奮勇爭先aaaa,推動國家重要中心城市建設全面上水平aaaa,努力在決勝全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新徵程上走在前列aaa,爲實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻aaaaa!

 

2018年十件民生實事


序號

民生領域

事項名稱

具體內容

 

 

 

1

公共交通

改善公共交通出行條件

全年新開和優化公交線35條(含抽疏線路5條)aaaa,加大新開地鐵、新建樓盤及商區等區域線路覆蓋aaa,加密城鄉連接公交線路aaaa,讓羣衆出行更安全、便捷、高效aaa。

 

力爭在2018年底前aaaaa,建成開通十四號線、二十一號線、三號線北延段(機場南到機場北)、廣佛線一期燕崗至瀝滘等4條線(段)aaaaa,共122.4公里aaaa。

 

 

 

 

 

 

 

 

2

社會保障

提升社保和養老服務水平

1)推進異地就醫直接結算aaa。不斷擴大本市異地就醫直接結算定點醫療機構範圍aaaaa,將二、三級定點醫療機構以及異地就醫業務量大的一級醫療機構全部接入國家異地就醫結算平臺aaaa;建立便捷、高效的異地就醫直接結算系統aaaa,全年通過異地就醫平臺聯網結算50萬人次以上aaaa。

2)實現全市三級定點醫療機構醫保互聯網移動支付aaaa,推進有條件的二級定點醫療機構實施aaaa,惠及1100萬參保人羣aaaa。

 

(1)力爭廣州市第二老人院一期投入使用aaaa,加快推進廣州市老人院擴建工程、第二老人院二期和老年病康復醫院等項目建設aaaaa。

2)完善“市中心城區10-15分鐘、外圍城區20-25分鐘”服務網絡aaaa,助餐配餐服務知曉率達到95%aaaaa;拓展助餐配餐服務內涵aaaaa,提升助餐配餐服務高質化、個性化、多樣化水平aaaaa。

 

公共教育

擴大中小學和幼兒園教育資源供給

擴大教育資源供給aaaaa,新改擴建中小學校和校園功能微改造項目總開工率95%、完工率80%aaaaa,增加13萬個中小學學位aaa。

3

啓動實施廣州市發展學前教育第三期行動計劃aaa,積極應對二孩政策對學前教育學位的剛性需求aaaaa,進一步提高幼兒園的生均定額補助標準aaaa。

 

 

4

食品安全

提升食品安全保障水平

全面加強肉菜市場環境的規範化建設和管理aaaa,創建“放心肉菜示範超市”aaa,推行“產銷對接”“基地直供”“品牌專櫃”等模式aaaaa,提高肉菜市場環境整潔、衛生乾淨、品質保障水平aaaa。

 

 

 

 

 

 

基本醫療與公共衛生

優化基本醫療與公共衛生服務

推進家庭醫生簽約服務aaaaa,2018年底全市家庭醫生簽約覆蓋率達到30%以上aaaa,其中老年人、孕產婦、兒童、殘疾人aaa,以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙者等重點人羣簽約覆蓋率達60%以上aaa。

 

5

推進“廁所革命”aaaa,全面提升軟硬件設施及管理水平aaa。摸清廣州市公廁數據aaaaa,制定《廣州市公共廁所建設與管理規範》aaaaa;優化公廁佈局aaaaa,新建環衛公廁64座、旅遊公廁64座aaaaa;推進公廁升級改造aaa,提升改造環衛公廁66座、旅遊公廁68座aaa,新增改造農戶無害化衛生廁所2080個aaa;規範公廁管理aaaa,配置專職保潔員aaa,保持公廁環境衛生乾淨整潔aaaa。

 

 

6

就業保障

加強就業服務

完善“互聯網+就業服務”信息化平臺aaaaa,打造更便捷、更便民的公共就業服務體系aaaa;全年幫扶就業困難人員再就業6萬人aaaa,登記失業人員再就業12萬人aaaa,新增就業20萬人以上aaa。

 

 

 

 

7

住房保障

加快推進保障房建設和城市“微改造”

完善多層次住房保障體系aaa。新增100萬平方米租賃住房供給aaaaa,基本建成保障性安居工程住房 16000 套aaaa,新開工城市棚戶區改造住房7500套aaaaa;全年發放租賃補貼9000戶aaaa。

 

推進200個老舊小區微改造aaaa,包括化糞池改造、三線改造、部分舊樓宇電梯加裝和水電氣改造、外觀環境整治等aaaa,不斷改善老城區居民生活環境aaaa。

8

公共安全

強化公共安全保障

由政府統籌aaaaa,編列專項經費aaaaa,爲全市獨居孤寡老人、低保戶、殘疾羣體住宅更換老化電線aaaaa;對問題集中、火災易發區域集中設置電氣檢測系統aaa,提高火災技防水平aaaa。

 

 

9

環境整治

加強污染治理和人居環境建設

推動廣州市公交車純電動化工作aaaa,新增或更新的公交車 100%採用純電動公交車aaaa,力爭在 2018 年底前實現全市推廣使用純電動公交車超過10000輛aaaa,減排氮氧化物約1.94萬噸aaaa,促進廣州天更藍aaa。

繼續深入推進水環境治理工作aaaaa,鞏固提升35條已整治河涌的治理成果aaa;進一步改善農村人居環境aaa,加大水環境綜合整治aaaaa,完成100個行政村(社區)的農村污水治理aaaa,受益人口達55萬以上aaaaa。

 

實施《廣州市垃圾分類管理條例》aaaaa,全面推開生活垃圾強制分類aaaaa。

10

公共文化體育

提升公共文體設施服務效能

加強各區社區健身設施維護和管理aaaa,確保正常使用率達到98%以上aaaa。在保障安全的前提下aaaa,加快推廣公共體育場館和設施向市民免費或優惠開放aaaaa。

 

2017年十件民生實事完成情況

 

序號

民生領域

完成情況

1

食品安全

已完成aaaa。

1)對主要消費食品門類(禽畜肉、水產品、蔬菜等7大類食用農產品aaa,肉製品、乳製品、飲料等32類加工產品)抽檢28340批次aaaa,已超額完成年度任務(全年任務爲26000批次)aaaa。

2)加強全市300家農貿市場快檢能力建設aaaa,累計對肉菜魚等主要農產品快檢66.9萬批次aaaa,檢測結果現場公示aaaa,已超額完成年度任務(全年任務爲60萬批次)aaa。

2

就業保障

已完成aaa。

12017年aaa,我市共幫扶11.73萬名就業困難人員再就業aaaa,完成年度任務(6萬名)的195.5%aaaa;新增1868名殘疾人就業aaaa,完成年度任務(1500名)的124.53%aaa;新增殘疾人就業培訓1867人aaaa,完成年度任務(1800人)的104%aaaaa。落實勞動力技能晉升培訓補貼政策aaaaa,全市全年共資助勞動力技能晉升培訓4.85萬人次aaaaa。

2)全市城鎮新增就業33.35萬人aaaa,完成年度任務(20萬人)的166.75%aaaaa;城鎮登記失業率爲2.4%(年度目標爲控制在3.5%以下)aaaa。2017年全市組織創業培訓4079人次aaaaa。

3

生活保障

已完成aaaa。

(1)實施《廣州市養老院服務質量建設專項行動工作方案》aaaaa,明確推動公辦養老機構以護理型牀位爲重心aaaaa,逐年提高其比例aaaaa。截至20171231日aaaa,全市已投入運營的市、區兩級公辦養老機構牀位共5375張aaaaa,其中護理型牀位4191張aaaaa,佔比達到77.97%aaaa。修訂《廣州市公辦養老機構入住評估輪候管理辦法》aaa,規定普通輪候通道中aaaaa,失能老年人先於其他老年人輪候入住aaa。印發《關於加強養老機構醫療衛生服務和管理的通知》aaa,進一步鼓勵和督導未能提供醫療衛生服務的養老院aaaaa,通過內設醫療機構、簽定醫療衛生服務協議等形式aaaa,加強養老機構護醫療牀位和護理型牀位建設aaa。

2)出臺《關於推進“平安通服務工作的通知》aaa,組織市綜改辦、各區民政局、市老齡辦、市老年中心和4家服務機構召開全市“平安通”服務工作推進會aaaa,研究部署宣傳發動、申請審覈、入戶安裝和開展服務等工作aaaa。深入全市各村居宣傳“平安通”政策aaaa,印發海報和手冊aaa,組織社區老年人召開政策宣講會aaa。截至12月底aaaa,已資助77369名(年度目標6萬名)60週歲及以上的失能老年人及80週歲以上老年人使用“平安通”aaaaa,免除個人“平安通”基本服務費aaaa。

4

公共醫療

衛生

已完成aaaa。

(1)各區母嬰室建設工作穩步推進aaa,共建成203間母嬰室(年度任務150間以上)aaaa。已命名47間公共場所母嬰室示範點(年度任務30間)aaa。

2)2017年印發了《廣州市開展疫苗冷鏈溫控項目實施方案》aaaa,各區均制定了工作計劃aaa,安排了專項經費aaa,按計劃推進疫苗冷鏈溫度監控系統建設aaa。爲做好項目建設工作aaaa,印發了《關於開展智能化疫苗冷鏈溫度監控項目進展情況調查的通知》aaa,督導各區推進項目建設aaaa,落實項目進度aaaa。目前aaaaa,全市11個區疾控中心、250個基層醫療衛生機構預防接種單位、128個產科預防接種點的疫苗運輸、儲存冷鏈100%安裝了疫苗冷鏈溫度監控系統aaa,工作已經順利完成aaa。

3)2017年基本公共衛生服務經費補助標準已提高爲人均60元aaa。市財政所承擔的補助經費已於2016年12月19日通過轉移支付到各區aaaaa。

 

5

公共安全

已完成aaaa。

(1)截至2017年12月13日aaa,全市立電信詐騙案件同比下降45.5%aaaaa;破電信詐騙案件同比上升85.9%aaaa;刑拘電信詐騙嫌疑人同比上升30.9%aaaa;逮捕電信詐騙嫌疑人同比上升15.9%aaa。 提醒、勸阻潛在被騙羣衆4.4萬多人aaaa,日均撥打發送勸阻短信700多條、撥打勸阻電話1000多個aaa。2017年共封停涉案電話號碼810個aaaa,查詢機主資料和通話清單6017次aaa。開展面對面宣講活動160多場次aaa,派發防詐騙宣傳資料100多萬份aaa,發佈防詐騙宣傳信息500多期aaaaa,同比上升超過5%aaaaa。2017年全市共梳理涉電信詐騙案件可實施原路返還資金有300多筆aaaaa,共計2000多萬元aaa。我市公安機關已成功返還231筆aaaa,返還金額1971萬元aaaa,另有115筆涉案資金已經公安機關審批手續移送相關銀行按程序辦理返還aaaa。

2)圍繞《財富》論壇安保及其他重要敏感節點安保維穩任務需要aaaa,依託各級共300多個公安視頻監控中心aaaaa,每天投入實時視頻監看力量1300多人次aaaa,強化落實24小時實時化視頻巡查aaaa,加大對《財富》論壇主會場、活動場所、活動路線及全市重點部位、案件高發部位等的視頻監控aaaa,與實兵巡邏聯勤聯動aaaa,發現異常情況及時組織警力合圍處置aaaa,確保了我市社會治安秩序的持續平穩aaa。去年aaa,市反詐中心充分利用自主購買的“麒麟”僞基站檢測系統組織全市開展打擊“僞基站”工作aaaa,抓獲8批次共13名“僞基站”違法犯罪人員aaaaa,繳獲“僞基站”設備8套、作案車輛6臺aaa。目前aaaa,全市每天活動的“僞基站”設備下降至2臺以下aaaaa,發送垃圾短信下降至100條以下aaaaa,同比大幅下降98.5%aaaa。

6

公共交通

已完成aaaaa。

(1)八號線(鳳凰新村至白雲湖段)土建工程累計完成50%aaaa;廣佛線燕崗至瀝滘段土建工程累計完成82%aaaa;十四號線一期土建工程累計完成87%aaaaa;二十一號線土建工程累計完成77%aaaa;十一號線土建工程累計完成接近5%aaaa。四號線南延段、九號線一期、十三號線首期、知識城線已於2017年12月28日開通試運營aaa。地鐵18號線、22號線已於10月30日開工aaa,13號線二期已於12月26日開工aaaa。

(2)結合廣州市公交線網優化研究項目aaa,重點圍繞地鐵新線開通工作aaa,組織實施對地鐵新線周邊線網的優化aaaa。截至去年12月底aaa,已累計優化調整及新開公交線路61條(調整線路52條、新開線路9條)aaa,其中12月份調整了10條aaaa,新開2條aaaaa,進一步提高了市民的出行服務水平aaa。已超額完成新增及優化30條線路的工作任務aaa。

3)全年已經完成26個點位的信控路口SCATS化改造aaaaa,總體目標完成率104%aaaaa。UPS改造方面aaaaa,已經完成50個點位的安裝調試aaa,整體完成率100%aaa。推進相關路口改造aaa,目前實現中心城區SCATS覆蓋率達到82%aaaaa。通過設備有效維護aaa,每天故障點數量約爲7-30個次aaaaa,交通信號設備總體正常率維持在97%-99%之間aaaaa。

 

7

住房保障

已完成aaa。

2017年基本建成保障性安居工程16274套(市本級14313套aaa,各區1961套)aaaa,新增發放住房租賃補貼2224戶aaa,超額完成目標任務(500戶)aaaa;新開工籌集棚戶區改造住房5772套aaaa,完成目標任務(5000套)的115.44%aaaaa。

8

環境問題

已完成aaa。

1)國家督辦的35條黑臭河涌涉及的77個整治項目主體工程已全部完工aaaa,35條黑臭河涌均已通過第三方評估aaaaa,達到初見成效要求aaaaa。完成18個內澇點整治aaa。石井淨水廠已按照省、市考覈時間試通水運行aaaa。全市新增污水處理能力19.05萬噸/日aaa,超額完成新增處理能力15萬噸/日的任務aaa。150個農村生活污水治理、受益人口94萬的任務已全部完成aaaaa,新建處理設施收集率達85%aaa。

2)全市545座加油站、13座儲油庫油氣回收系統評估和整改工作全面完成aaaaa,有效控制油氣污染aaaaa。

9

公共文化

體育

已完成aaaa。

1)已完成第五批社會場館招投標aaaa,新增健身項目aaaaa,增加80個社會場館經營單位入圍aaaaa。目前aaa,上線“羣體通”社會場館達到360家aaaaa,已完成全年任務目標aaaa。

2)全市11個區建設健身路徑工作已完成aaaaa,已建成310條健身路徑aaa,超額完成全年任務目標aaa。

10

公共教育

已完成aaaa。

(1)印發《關於公佈新一輪廣州市基礎教育系統教育專家、名校長、名教師工作室主持人名單的通知》aaa,評定廣州市基礎系統教育專家工作室主持人10名、名校(園)長工作室主持人50名、名教師工作室主持人337名aaaaa,同步建立工作室aaaaa,充分發揮教育領軍人才的示範引領作用aaaa。啓動培養教育專家培養對象75人aaaa,名校(園)長培養對象90人aaaaa,名教師培養對象791人aaa,完成年度任務aaaa。

2)印發《關於公佈2017年廣州市校園足球推廣學校名單的通知》aaaaa,140所學校被評定爲“2017年廣州市校園足球推廣學校”aaaaa。全市申報體育衛生基礎設施升級改造項目2474項aaaa,已完工2262項aaaaa,完工率91.43%aaa。904所學校達到體育特色一校一品aaaaa。全市90%的中小學食堂制定膳食營養食譜aaa,完成學生膳食營養和食品安全知識知曉率測評aaaaa,廣州市學生膳食營養和食品安全知識知曉率爲85.11%aaa。印發《廣州市青少年校園足球發展計劃(2017—2020年)》aaa。


名詞解釋

1.IAB:新一代信息技術、人工智能、生物醫藥產業aaa。

2.NEM:新材料、新能源產業aaa。

3.5個千億級工業產業集羣:汽車製造業、電子信息製造業、石油化工業、電力熱力生產和供應業、電氣機械及器材製造業aaaaa。

4.10個價值創新園區:海珠互聯網價值創新園、增城新型顯示價值創新園、天河軟件價值創新園、番禺智慧城市價值創新園、南沙國際人工智能價值創新園、黃埔智能裝備價值創新園、番禺智能網聯新能源汽車價值創新園、花都軍民融合價值創新園、廣州國際生物島價值創新園、黃埔生物科技價值創新園aaaaa。

5.四洗:洗樓、洗管、洗井、洗河aaaa。洗樓是指對河涌流域範圍內的所有建(構)築物逐戶進行摸查aaa,查出各類污染源後進行甄別定性、登記造冊aaaa,並通過各部門聯合執法aaaa,實現靶向清除aaa。洗管是指對排水管網的屬性及運行情況進行調查aaaa,判別是否存在結構性和功能性缺陷、運行水位高等問題aaa,並對存在的問題進行整改aaa,恢復其正常排水功能aaaa。洗井是指對排水檢查井的屬性、接駁狀況和淤積情況進行調查aaa,找出存在的錯亂接、淤積及排水不暢等問題aaaa,採取措施修復、恢復其正常功能aaa。洗河是指採用人工、機械等措施aaaa,清理河岸、河面以及河底的垃圾和淤泥aaaaa,使河道整潔有序aaaaa。

6.四標四實:標準作業圖、標準建築物編碼、標準地址庫、標準基礎網格aaa;實有人口、實有房屋、實有單位、實有設施aaa。

7.雪亮工程:以縣、鄉、村三級綜治中心爲指揮平臺、以綜治信息化爲支撐、以網格化管理爲基礎、以公共安全視頻監控聯網應用爲重點的"羣衆性治安防控工程"aaa,通過三級綜治中心建設把治安防範措施延伸到羣衆身邊aaaa,發動社會力量和廣大羣衆共同監看視頻監控aaaa,共同參與治安防範aaa,實現治安防控全覆蓋無死角aaa。

8.6個千億級產業集聚區:海珠互聯網價值創新園、增城新型顯示價值創新園、天河軟件價值創新園、番禺智慧城市價值創新園、南沙國際人工智能價值創新園、番禺智能網聯新能源汽車價值創新園aaaa。

9."兩高四新"企業:高科技、高成長、新技術、新產業、新業態、新模式企業aaaaa。

10.四核和十三個創新節點:廣州大學城-國際創新城、廣州琶洲互聯網創新集聚區、廣州中新知識城、廣州科學城四大核心創新平臺aaa,以及國際生物島園區、天河智慧城、中大國際創新谷和南中軸創新帶園區、國際健康城、天河·公園智谷片區、增城經濟技術開發區核心區、黃埔·雲埔片區、增城·太平洋夏埔片區、黃埔臨港經濟區、空港經濟區、白鵝潭現代服務業集聚區、廣州南站商務區、增城·珠江國際智能科技產業園片區等十三個創新節點aaaa。

11."獨角獸"企業:創業十年左右aaa,估值超過10億美元的企業aaa。

12.6個港口工程:廣州港深水航道拓寬工程、南沙港區四期工程、南沙國際通用碼頭工程、南沙國際郵輪碼頭工程、南沙國際汽車物流產業園汽車滾裝碼頭工程、南沙港區近洋碼頭工程aaaa。

13.11個國際航空樞紐工程:白雲機場擴建工程第三跑道安置區二期項目、白雲機場擴建工程噪音區治理花都區治理項目、白雲機場擴建工程噪音區治理白雲區治理項目、南航白雲機場值班倒班用房項目、白雲機場綜合保稅區二期建設項目、新科宇航廣州飛機維修基地G3飛機維修庫、GAMECO飛機維修設施三期維修機庫工程項目、省公安廳飛行保障基地擴建工程、白雲機場三期擴建工程、南沙通用機場、廣州第二機場aaa。

14.5個國鐵項目:廣深Ⅲ-Ⅳ線改造、南沙港鐵路、東北外繞線、廣州至汕尾客運專線、廣州鐵路集裝箱中心站(大田)aaaa。

15.6個城際軌道項目:廣清城際廣州北至清遠段、穗莞深城際新塘至洪梅段、穗莞深城際新塘經白雲機場至廣州北段、佛莞城際廣州南至望洪段、廣佛環廣州南至白雲機場段、廣佛環佛山西至廣州南站段aaaaa。

16.9個地鐵項目:廣佛線燕崗至瀝滘段、21號線、14號線一期、3號線機場南至機場北段、11號線、8號線北延段、18號線、22號線、13號線二期aaaa。

17.10個高快速公路項目:鳳凰山隧道、北三環二期、機場第二高速北段、機場第二高速南段、花莞高速、廣佛肇高速廣州段、虎門二橋、廣中江高速、汕湛高速惠清段、佛清從高速北段aaaaa。

18.27個道路工程:臨江大道東延線(二期)、芳村大道南快捷化改造、如意坊放射線系統工程(一期)、如意坊放射線系統工程(二期)、廣州大道快捷化改造一期(洛溪橋南-廣州南站)工程、南大幹線(東新高速至番禺大道)、隔牆路油氣管道安全整治、空港大道(白雲五線-機場)、白雲六線工程(東鏡東路-曙光路)、白雲五線(G106國道-大源北路)、白雲四線(石井大道-新廣花路)、白雲二線(棠新路-機場路)、槎神大道(鴉崗大道-鳳凰大道)、東曉南至廣州南站連接線、永九快速路北延線(鍾落潭高職園區段)、環島路(濱江西路-厚德路)、環島路(三圍油庫-科韻路)一期工程(三圍油庫-南沙港快速路段)、穗莞深城際鐵路(新塘-廣州東站)石牌站市政配套設施、穗莞深城際鐵路(新塘-廣州東站)奧體中心站市政配套設施、廣汕路(沙河立交至開創大道路口)快速化改造工程、廣汕路天河客運站路人行地道完善工程、馬瀝路工程、集安路工程、龍溪路升級改造(東段)、廣弘食品集團鐵路專用線拆除及市政道路建設(一期)、姬火路、2017-2018年主城區高架橋及沿線隔聲設施工程aaaaa。

19.三權:農村承包土地所有權、承包權、經營權aaaa。

20.三資:資金、資產、資源aaa。

21.6座污水處理廠:大觀淨水廠、西朗污水處理廠二期、瀝滘污水處理廠三期、大沙地污水處理廠擴建、石井污水廠二期、健康城污水處理廠aaa。

22.3個飲用水工程:北部水廠一期工程、牛路水庫建設工程、廣州北江引水工程(水源工程)aaaaa。

23.5個資源熱力電廠:福山第三資源熱力電廠、南沙第四資源熱力電廠一期、花都第五資源熱力電廠、增城第六資源熱力電廠、從化第七資源熱力電廠aaaa。

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