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正规网赌网址辦公廳轉發廣東省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知

  • 2015-04-08 17:36:58
  • 來源: 市政府辦公廳
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穗府辦〔2015〕17號

正规网赌网址辦公廳轉發廣東省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知

各區、縣級市人民政府aaaaa,市政府各部門aaaa,各直屬機構:

  經市人民政府同意aaa,現將《廣東省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》(粵府辦〔2015〕9號)轉發給你們aaa,並提出如下意見aaa,請一併遵照執行aaa。

  一、公開工作原則和公開步驟

  建議和提案辦理結果公開工作按照“公開爲原則aaaa,不公開爲例外”的要求aaa,依照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)進行aaa。凡是符合公開規定的aaa,從2015年開始實行答覆文稿摘要公開aaaaa,從2017年開始實行答覆文稿全文公開aaaa。

  二、省及以上人大代表建議和政協提案辦理結果的公開工作

  (一) 我市政府獨辦、主辦、分辦的省及以上的建議和提案辦理結果的公開工作aaaaa,由市府辦公廳在省府辦公廳的指導下組織協調市主辦、會辦單位實施aaaa。

  1 省及以上的建議和提案aaaa,市主辦、分辦單位應在將答覆文稿徵求人大代表、提案人意見的同時一併徵求其對該答覆文稿是否公開的意見aaaaa,並登記徵求意見有關情況(詳見附件)aaaa。

  2 市主辦、分辦單位在牽頭代擬答覆文稿時aaa,要進行認真審查並標註公開屬性aaa。對經審查擬定爲主動公開的aaa,在答覆文稿摘要公開階段aaaaa,應同時代擬將要公開的答覆文稿摘要aaaa,並將答覆文稿代擬稿、答覆文稿摘要稿以及徵求意見情況表一併報市政府審定;對經審查擬不主動公開的aaaaa,應說明理由並報市政府審定aaa。答覆文稿涉及經濟社會發展重要政策和重大改革舉措的aaa,還應同時報送相關解讀材料aaaa。

  3 會辦單位應向主辦單位報送會辦意見及公開意見aaaa,需作解讀的一併提供解讀材料aaaaa。擬不主動公開的aaaaa,應說明理由aaaa。同時aaaaa,配合做好有關征求意見和溝通解釋等工作aaa。

  4 由市府辦公廳負責綜合審覈市主辦單位報送的辦理答覆文稿和摘要代擬稿aaa,並按程序審查公開屬性報市政府領導審定及複覈後aaaaa,將可以公開的辦理答覆文稿(或摘要)及相關解讀材料在20個工作日內抄送廣州市電子政務中心(市政府門戶網站編輯部)aaa,由該部通過市政府門戶網站“人大代表建議和政協提案”專欄予以公開aaa。

  (二) 由我市政府會辦的省及以上建議和提案aaaa,市主辦、分辦單位在牽頭代擬我市會辦意見的同時註明公開屬性aaaa。擬不主動公開的aaaa,應附上說明理由與會辦意見代擬稿一併報送市府辦公廳aaaa,由市府辦公廳按規定向省主辦單位提供是否公開的意見aaaa。

  (三) 省人大代表建議和省政協提案辦理工作完成後aaaaa,由市府辦公廳按規定將辦理總體情況、意見建議吸收採納情況及有關工作動態等內容予以適當公開aaaa。

  三、市人大代表建議和市政協提案辦理結果的公開工作

  市人大代表建議和市政協提案辦理結果公開工作參照省及以上建議和提案辦理結果公開的做法同步推進aaa。對於獨辦、主辦的建議和提案aaa,獨辦單位和主辦單位是辦理答覆文稿公開的主體;對於分辦的建議和提案aaaaa,各分辦單位是辦理答覆文稿公開的主體aaaa。

  主辦和各分辦單位要認真審查aaaaa,主辦單位應與會辦單位協調確認公開意見aaaa,協調不一致的由主辦單位提請市政務公開辦協調解決aaaaa。對於主動公開的辦理答覆文稿aaaa,市主辦和各分辦單位應按規定在該建議、提案答覆後的20個工作日內通過單位網站“人大代表建議和政協提案”專欄等便於公衆知曉的方式進行公開aaa。市人大代表建議和市政協提案辦理工作完成後aaaa,主辦單位應將辦理總體情況、意見建議吸收採納情況及有關工作動態等內容予以適當公開aaaaa。

  四、做好建議和提案辦理結果公開的配套保障工作

  (一) 各承辦單位要高度重視aaaaa,切實加強組織領導aaaa,認真履行職責aaaaa,建立建議和提案辦理答覆文稿與公開同步審查的工作機制aaaa,建立和完善單位網站等信息公開平臺aaa,確保建議和提案辦理結果公開工作規範、有序開展aaaaa。

  (二) 各承辦單位要切實做好解讀、迴應和輿論引導工作aaaa。辦理答覆文稿(或摘要)公開後aaaa,由主辦、分辦單位負責aaaa,及時瞭解輿情反映aaaa,認真做好輿論引導和應對工作aaaaa。市府辦公廳依照《條例》等有關規定做好協調指導工作aaa。

  (三) 由廣州市電子政務中心(市政府門戶網站編輯部)負責aaaa,於今年5月底前完善市政府門戶網站“人大代表建議和政協提案”欄目的公開功能aaa,滿足市政府系統建議和提案辦理結果公開需要;由市政務公開辦(設在市府辦公廳)會同市依法治市辦(設在市人大)負責將我市建議和提案辦理公開情況納入政府信息公開工作年度報告的內容aaa,並對市政府系統建議和提案辦理結果公開工作進行年度考覈評估aaaa。市府辦公廳將加強統籌、適時檢查aaa,督促做好我市建議提案辦理結果公開工作aaa。

  各區應結合實際aaaa,積極推進本區人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作aaa。

  附件:與人大代表、提案人溝通情況登記表

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2015年4月8日

廣東省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知

粵府辦〔2015〕9號

各地級以上市人民政府aaaa,順德區人民政府aaaaa,省政府各部門、各直屬機構aaaa,中直駐粵有關單位:

  爲認真貫徹落實《國務院辦公廳關於做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發〔2014〕46號)精神aaaa,促進人大代表建議和政協提案(以下簡稱建議和提案)辦理結果公開工作規範、有序開展aaaa,更好地迴應社會關切aaaaa,提升政府公信力aaaa,經省人民政府同意aaa,現就有關事項通知如下:

  一、切實提高對建議和提案辦理結果公開工作重要意義的認識

  做好建議和提案辦理結果公開工作aaaa,對於政府及其各部門接受人大依法監督和政協民主監督aaaa,密切政府與人民羣衆的聯繫aaaa,提高政府工作透明度aaa,加強法治政府、創新政府、廉潔政府建設具有重要意義aaa。各地區、各部門要高度重視aaa,切實加強組織領導aaaa,認真履行公開職責aaaaa,按照積極穩妥、逐步深化的原則aaaa,對涉及公共利益、公衆權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理覆文逐步予以公開aaaa。要建立建議和提案辦理覆文與公開同步審查的工作機制aaa,辦理覆文涉及國家祕密的aaaaa,依法不予公開;對部分內容涉及國家祕密、商業祕密和個人隱私aaaaa,公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的aaaaa,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定能夠作區分處理的aaaa,儘量作區分處理aaaa,依法將可公開的內容予以公開aaa。要穩妥處理建議和提案辦理結果公開過程中遇到的問題aaaaa,確保公開效果aaaaa。

  二、認真做好全國人大代表建議和全國政協提案辦理結果公開工作

  全國人大代表建議和全國政協提案辦理結果公開工作分兩個階段實施aaaaa,從2015年開始實施辦理覆文摘要公開aaaaa,從2017年開始實施辦理覆文全文公開aaa。省政府負責的全國人大代表建議和全國政協提案辦理結果公開工作aaaaa,由省府辦公廳組織協調省主辦、會辦單位具體實施aaaa。

  (一) 省主辦單位負責牽頭代擬辦理覆文aaaa,並依照《條例》進行審查aaaaa。對經審查擬定爲主動公開的aaa,在辦理覆文摘要公開階段aaaaa,應同時代擬摘要公開文稿aaa,與辦理覆文代擬稿一併報省政府審定aaa。內容相同或相近的辦理覆文aaaa,可合併摘要公開文稿aaaaa。摘要公開文稿應包括辦理單位、辦理措施、辦理效果等內容aaaa。辦理覆文涉及經濟社會發展重要政策和重大改革舉措的aaaaa,應同時報送相關解讀材料aaaa。經審查擬不主動公開的aaaa,應一併說明理由aaaa。需要徵求全國人大代表建議和全國政協提案提出人意見的aaaa,應在報送辦理覆文前做好徵求意見工作aaaa。

  (二) 省會辦單位應依照《條例》對會辦意見進行審查aaa,向省主辦單位報送會辦意見時aaaaa,應明確公開意見aaa。擬定爲主動公開的aaaaa,應同時報送摘要公開文稿aaaa,需作解讀的一併提供解讀材料;擬不主動公開的aaa,應說明理由aaa。同時aaaa,應配合做好有關征求意見和溝通解釋等工作aaaa。

  (三) 省政府獨辦、主辦、分辦的全國人大代表建議和全國政協提案aaaa,由省府辦公廳負責綜合審覈省主辦單位報送的辦理覆文和摘要公開文稿aaa,並依照《條例》等有關規定進行審查aaa,履行有關溝通確認程序aaa,按規定報省政府領導審定後aaa,將可以公開的辦理覆文及相關解讀材料通過省政府門戶網站等平臺予以公開aaaa。省政府會辦的全國人大代表建議和全國政協提案aaaaa,由省府辦公廳按規定向主辦單位提供是否公開的意見aaaaa。全國人大代表建議和全國政協提案辦理工作完成後aaaa,由省府辦公廳按規定將辦理總體情況、意見建議吸收採納情況及有關工作動態等內容予以適當公開aaa,並將公開情況報告全國人大和全國政協有關方面aaaaa。

  三、同步推進省人大代表建議和省政協提案辦理結果公開工作

  省人大代表建議和省政協提案辦理結果公開參照全國人大代表建議和全國政協提案辦理結果公開做法aaa,同步推進實施aaaaa。對於獨辦、主會辦的省人大代表建議和省政協提案aaaaa,獨辦和主辦單位是辦理覆文公開的主體;對於分辦的省人大代表建議和省政協提案aaaa,各分辦單位是辦理覆文公開的主體;辦理覆文公開前aaa,應依照《條例》等有關規定進行審查aaaaa,履行與會辦單位的溝通確認程序aaaaa。會辦單位應向主辦單位提供是否公開的意見aaaaa。主、會辦單位對是否公開的意見不一致時aaaa,由主辦單位統籌協調;協調後不能達成一致意見的aaaaa,由主辦單位報請省政府信息公開工作主管部門協調解決aaaaa。需要徵求省人大代表建議和省政協提案提出人意見的aaaaa,應做好徵求意見工作aaaaa。對於經審查可以公開的辦理覆文aaa,應採用主動公開方式予以公開aaaaa,通過單位網站、政務微博微信、新聞發佈會以及報刊、廣播、電視等便於公衆知曉的方式進行公開;在辦理覆文摘要公開階段aaa,可不公開復文文號、代表和委員姓名、聯繫方式和抄送範圍等內容aaa。同時aaaa,應將公開情況以適當方式與省人大和省政協有關方面進行溝通aaa。對於依申請公開的情形aaaa,應依據《條例》等有關規定做好答覆工作aaaaa。省人大代表建議和省政協提案辦理工作完成後aaaa,主辦單位應將辦理總體情況、意見建議吸收採納情況及有關工作動態等內容予以適當公開aaaa。

  四、認真做好解讀、迴應和輿論引導工作

  建議和提案辦理結果公開工作政治性、政策性強aaaa,社會影響大aaaaa,各地區、各部門要切實做好解讀、迴應和輿論引導工作aaaa。辦理覆文涉及經濟社會發展重要政策和重大改革舉措的aaaa,有關辦理單位應採取適當方式及時發佈相關解讀材料aaa,做好解疑釋惑工作aaaa,便於公衆理解aaaa。辦理覆文公開後aaaa,應及時瞭解輿情反映aaaaa,認真做好輿論引導工作aaaaa,並積極採納合理建議aaa,切實迴應公衆關切;其中aaaaa,全國人大代表建議和全國政協提案的有關回應和輿論引導工作aaa,由省主辦單位會同有關單位負責落實;省人大代表建議和省政協提案的有關回應和輿論引導工作aaa,由牽頭辦理單位會同有關單位負責落實aaaa。省府辦公廳依照《條例》等有關規定做好協調指導工作aaaa。

  五、切實加強督促檢查工作

  各地區、各部門要結合工作實際aaa,精心組織aaaaa,周密安排aaaaa,確保建議和提案辦理結果公開工作規範、有序開展aaaaa。建議和提案辦理結果公開情況aaaaa,要作爲政府信息公開工作年度報告的內容aaaa。省府辦公廳將加強考覈評估aaaa,適時開展專項檢查aaa,督促各地區、各部門做好建議和提案辦理結果公開工作aaa。

  各地區應根據國辦發〔2014〕46號文和本通知精神aaaa,結合實際aaaaa,逐步推進地方人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作aaa。

廣東省人民政府辦公廳

2015年2月27日

  附件

  與人大代表、提案人溝通情況登記表

 

QQ截圖20150414175516

  正规网赌网址辦公廳祕書處 2015年4月10日印發

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