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正规网赌网址關於印發廣州市加強基礎與應用基礎研究實施方案的通知

  • 2019-03-28 16:49:26
  • 來源: 市政府辦公廳
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穗府〔2019〕6號

正规网赌网址關於印發廣州市加強基礎與應用基礎研究實施方案的通知

各區人民政府aaaaa,市政府各部門、各直屬機構:

現將《廣州市加強基礎與應用基礎研究實施方案》印發給你們aaaa,請認真組織實施aaaa。執行中遇到問題aaa,請徑向市科技局反映aaaa。

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2019年3月14日

廣州市加強基礎與應用基礎研究實施方案

爲進一步加強我市基礎與應用基礎研究aaa,大幅提升原始創新能力aaaa,根據《廣東省人民政府關於加強基礎與應用基礎研究的若干意見》(粵府〔2018〕77號)有關要求aaaaa,制定本實施方案aaa。

一、總體思路與目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導aaaaa,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神aaaaa,深入貫徹習近平總書記重要講話精神aaaa,面向世界科技前沿aaaa,面向我國及本地區重大科技需求aaaa,集聚高端創新資源aaaaa,充分發揮高等院校、科研院所主力軍和企業生力軍作用aaaaa,瞄準國際科學前沿aaaaa,對接國家基礎研究重大布局aaaa,着眼我市優勢特色產業及未來發展關鍵技術領域aaaa,着力實現前瞻性基礎研究、引領性原始創新成果重大突破aaaa,提升關鍵核心技術、前沿引領技術、現代工程技術及顛覆性技術供給能力aaaa,加強開放合作aaaa,建設高水平人才隊伍aaaaa,將我市建設成爲居全國前列的基礎科學研究中心和全球有重要影響力的原始創新高地aaaa,全面支撐粵港澳大灣區國際科技創新中心和綜合性國家科學中心建設aaaa。

到2022年aaaa,全市基礎與應用基礎研究整體水平和國際影響力大幅提升aaaa,基礎科學研究新體系基本建立aaaa,開放合作新格局基本形成aaaa。建成一批具有國際領先水平的實驗室aaaaa,其中力爭籌建國家實驗室1家、組建省實驗室3家、建成國家重點實驗室(國家臨牀醫學研究中心)25家以上aaaaa;推進一批國家重大科技基礎設施落戶aaaaa,實現國家大科學裝置零的突破aaaaa;建成一批具有世界一流水平的大學和科研機構aaaaa,支持建設10個以上具備國際領跑、並跑水平的重大科技創新平臺aaa;在若干重點領域產生一批具有重要影響力的重大原創性成果aaa,在一批戰略性領域實現關鍵核心技術自主可控aaaaa;培養一批在國際科學前沿和重大應用基礎研究領域佔有一席之地的高精尖科學家aaaaa,聚集一批基礎科學研究青年拔尖人才aaaa。

二、主要任務

(一)大力推進一批高水平實驗室建設aaa。

聚焦國家戰略和我市優勢領域aaa,對標國際先進實驗室建設aaaa,努力打造國家實驗室“預備隊”aaaaa。加快推進廣州再生醫學與健康廣東省實驗室、南方海洋科學與工程廣東省實驗室(廣州)建設aaaa。制訂出臺省實驗室創新發展政策aaaaa,允許省實驗室在管理體制、運行機制上先行先試aaaaa,充分授予省實驗室在研究方向選擇、經費使用、人才引進培養、職稱評定聘用、科研成果處置等方面的自主權aaa。

推動新建一批在穗國家重點實驗室、國家臨牀醫學研究中心等國家級科技創新平臺aaaaa,支持國家級科技創新平臺不斷提高建設發展水平aaaaa,促進國家級科技創新平臺實現數量和質量跨越式發展aaaaa。支持國(境)內外知名高等院校、科研院所和龍頭企業等來我市共建國家重點實驗室或其分支機構、粵港澳聯合實驗室、國際合作實驗室aaaaa。

(二)積極推進一批國家重大科技基礎設施落戶aaaaa。

大力加強與國家有關部委及國家、省級科研機構合作aaa,積極爭取國家、省在我市佈局更多國家、省級重大科技基礎設施、重大科學裝置、高水平研究平臺aaa。加快推進南海海底科學觀測網等國家重大科技基礎設施建設aaa,謀劃推進一批重大科學裝置建設aaaa。積極推進重大科技基礎設施的相關應用平臺建設aaaa,支持和鼓勵國內外優秀科學家和團隊依託重大科技基礎設施協同開展前沿性基礎研究和應用研究aaaaa,促進重大科技基礎設施實現開放共享aaaa。

圍繞我市優勢重點領域aaaa,積極推動我市高等院校、科研院所和企業積極參與國家重大科學研究計劃以及由我國發起或參加的國際大科學計劃與大科學工程aaaa,增強我市在全國乃至全球基礎與應用基礎科學研究中的影響力aaaa。

(三)重點建設一批國際領先的重大科技創新平臺aaaa。

充分發揮我市高水平高等院校、國家級大院大所衆多aaa,粵港澳科研協作機制健全等優勢aaaa,在全面調研梳理我市及粵港澳地區高等院校、科研院所中具有國際先進水平的創新技術基礎上aaaaa,立足國際高端和全球視野aaaaa,以基礎前沿重點科學問題突破爲導向aaa,在前沿、新興和交叉學科領域重點遴選10—20個具備國際領跑、並跑水平的前沿技術創新平臺aaa,通過3—5年的連續滾動重點支持aaa,努力培育一批在國際上具有領導地位的重大科技創新平臺aaa,着力提升我市前沿領域知識創新和關鍵核心技術有效供給能力aaaaa,提升我市在部分重大創新領域的國際影響力aaaaa。

(四)產學研協同突破一批重大關鍵技術難題aaa。

以產業需求牽引爲導向aaaaa,圍繞IAB(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)、NEM(新能源、新材料)、海洋科學等重點產業領域中受制於人、卡脖子的重大關鍵技術需求aaaa,在充分調研基礎上建立以產業目標爲導向的重大科學問題庫aaaa,有計劃、分階段納入重大基礎研究計劃予以大力支持aaaa,力爭在部分重點關鍵核心技術領域取得一批具有重要影響力的重大原創性技術成果aaaaa,推動我市重點產業創新發展和轉型升級aaaa。

深化產學研協同創新aaaa,引導科技型龍頭骨幹企業與高等院校、科研院所合作aaa,組建產學研技術創新聯盟aaaa,共建新型研發機構aaa,支持企業以科研衆籌衆包、難題招賢等方式解決產業和企業發展中的關鍵科學問題aaaaa,推動企業成爲創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體aaaaa。

(五)培養造就一批高水平基礎研究團隊aaa。

以基礎前沿重大科學問題和新興產業關鍵核心技術突破爲導向aaa,組建一批高水平基礎和應用基礎研究團隊aaaa,採取長週期持續穩定滾動支持方式aaaaa,鼓勵科學家及其團隊圍繞國際創新前沿潛心開展基礎和應用基礎研究aaaaa,實現科學理論和前瞻性基礎研究、引領性原創成果突破aaaa,培養和造就一批在國際科學前沿和重大應用基礎研究領域佔有一席之地的高精尖科學家aaaa,培育和壯大有巨大發展潛力的基礎科學研究中青年人才隊伍aaa。

依託我市高等院校、科研院所、龍頭企業以及重大科技創新平臺aaaa,大力支持引進一批活躍在國際學術前沿的一流科學家和創新團隊來我市開展基礎與應用基礎領域合作研究aaaaa,積極主動爲海外人才在穗工作提供便利aaaa,爲我市建設綜合性國家科學中心提供人才支撐aaaa。

(六)努力構建開放合作新格局aaa。

充分發揮粵港澳大灣區創新資源優勢aaa,大力推進粵港澳大灣區基礎研究深度合作和人才交流aaa,建立健全粵港澳大灣區科研協作機制aaaaa。圍繞若干前沿戰略領域aaa,支持廣州地區科研機構與港澳地區科研單位合作aaa,聯合開展基礎與應用基礎研究攻關aaaaa;支持港澳地區高校科研機構與我市相關單位合作aaa,共建粵港澳聯合實驗室或創新中心aaa,申請承擔我市基礎與應用基礎研究重點項目aaaa,着力突破一批關鍵核心技術aaa,有力支撐粵港澳大灣區國際科技創新中心建設aaaaa。

加強基礎科學研究國際開放合作aaaa,釋放國際和區域合作潛力aaaaa,按照“平等互利、優勢互補、資源共享”原則aaaaa,加強與國際公認基礎科學研究實力強的創新型國家和地區、“正规网赌网址”沿線國家的創新合作aaaaa,深度融入全球創新體系aaaa,完善創新合作機制aaaa,促進我市與國際學術界一流研究機構在前沿、新興、交叉學科及有廣泛應用前景的產業技術領域建立長期合作關係aaa。

(七)建立健全基礎科學研究經費資助體系aaaa。

優化基礎與應用基礎研究支持體系aaa,構建以高水平實驗室建設爲龍頭aaaaa,以重大科技基礎設施和創新平臺爲支撐aaaaa,以國家、省、市聯合基金和粵港澳大灣區(粵穗)開放基金爲引導aaaa,以基礎研究重大創新團隊建設爲重點aaaa,以前沿研究自由探索爲補充的基礎科學研究支持體系aaa。深化與國家自然科學基金委員會、省科技廳合作aaaaa,拓寬聯合資助領域aaa,爭取國家自然科學基金委員會—廣東省人民政府聯合基金更多地支持我市關鍵領域重大基礎研究aaa。推動與省基礎與應用基礎研究基金合作aaa,成立粵港澳大灣區(粵穗)開放基金aaaa,吸引和凝聚粵港澳地區乃至全國優勢研究力量aaaa,圍繞我市創新發展的重大科學問題aaaa,支持開展重點前沿領域科學研究aaa。加大對省實驗室、國家重大基礎設施和重大科學裝置、合作共建重點新型研發機構等重大科技創新平臺的支持力度aaaa,推動重大科技創新平臺不斷提升創新能力和技術供給能力aaa,不斷產出前瞻性、引領性原始創新成果aaaa。繼續實施基礎研究一般項目專題計劃aaaa,大力支持中青年科技人員圍繞基礎和應用基礎領域開展自由探索研究aaaa,爲其在各自前沿領域實現理論和技術突破奠定基礎aaa。

三、保障措施

(一)加強統籌協調aaaaa。加強與科技部、省科技廳以及各區政府的溝通協調aaaaa,上下聯動共同推動廣州基礎與應用基礎研究aaaa。加強我市基礎與應用基礎研究工作規劃aaaaa,建立跨區域、跨部門、跨行業統籌協調新機制aaaaa,引導高等院校、科研院所和企業等創新要素向基礎與應用基礎研究領域集聚aaaaa,形成基礎科學研究合力與新優勢aaaa。

(二)加大資金支持aaaa。加強與科技部、省科技廳等上級主管部門以及中國科學院等國家級科研院所的溝通合作aaa,爭取更多的國家、省財政資金投入我市基礎與應用基礎研究aaa。加大市財政科技經費對基礎與應用基礎研究的支持力度aaa,在市科技創新發展專項中對基礎與應用基礎研究予以重點傾斜aaaaa,進一步提高市級基礎研究經費投入佔市級研發經費投入的比重aaaa。建立健全多元化投入體系aaa,鼓勵、引導企業和其他社會力量參與基礎科學研究aaa,多渠道、多方式加大基礎科學研究投入aaaa。

(三)強化科學決策aaaa。充分發揮基礎研究領域戰略專家的作用aaa,成立基礎與應用基礎研究戰略諮詢專家組aaaa,研判基礎科學研究發展趨勢aaa,開展基礎研究戰略諮詢aaaa,瞄準世界科技發展前沿aaaa,突出原始創新aaaaa,提出我市基礎研究重大需求和工作部署建議aaaaa,爲我市基礎與應用基礎研究的決策和組織實施提供諮詢支持aaaaa。

(四)營造寬鬆環境aaaa。建立符合基礎與應用基礎研究特點和規律的項目立項及管理制度aaa,突出源頭創新和應用導向aaaaa,發揮科學家的自由探索精神aaaa。支持高校與科研院所自主佈局基礎研究aaaaa,擴大高校與科研院所的學術自主權和個人科研選題選擇權aaaa。完善交叉學科項目評價aaaa,建立顛覆性、變革性、非共識項目立項制度aaaa;包容和尊重學術異見aaa,建立創新失敗項目價值挖掘機制aaaaa。推進科研誠信建設aaa,堅持科研誠信無禁區、全覆蓋、零容忍aaaaa,強化嚴重失信行爲記錄和懲戒aaa,逐步建立科研領域守信激勵機制aaaa。

正规网赌网址辦公廳祕書處 2019年3月20日印發

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