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廣州市迎接國家衛生城市複審工作動員視頻會議

  • 2019-03-27 16:44:58
  • 來源: 市府辦公廳
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會議名稱:廣州市迎接國家衛生城市複審工作動員視頻會議

會議時間:2019年3月25日上午

會議地點:市政府1號樓1105會議室、各區分會場

主持人:市政府副祕書長馬曙

出席領導:市長溫國輝、副市長黎明、市政協副主席姚建明、市政府祕書長陳杰

參會人員:市愛衛會成員單位主要負責同志在市主會場參加會議aaa;各區政府主要負責同志、分管負責同志和區相關部門負責同志在各區分會場參加會議aaa。

會議議程:

一、副市長黎明部署迎複審工作任務aaaa。

二、市長溫國輝講話aaaaa。

會議實錄:

馬曙:現在aaaa,進行會議第一項議程aaa,請黎明副市長部署迎複審工作任務aaaaa。

黎明:下面我就迎接國家衛生城市複審工作作簡要報告aaaaa。

一、國家衛生城市複審工作要求

2008年aaaa,我市被全國愛衛會命名爲“國家衛生城市”aaa,2012年、2016年通過國家兩次複審aaa,2019年是國家第三次複審aaa。

(一)複審不設整改期aaa。修訂後的《國家衛生城市評審與管理辦法》規定:“根據複審結果aaa,全國愛衛會對符合標準的城市予以重新確認命名aaaaa。複審未達標準的aaaaa,撤銷其命名”aaa。與舊《辦法》規定相比aaaa,標準更高aaa,要求更嚴aaa,不設整改期aaa,必須一次性通過國家複審aaa,否則面臨“摘牌”aaaaa。

(二)複查複審時間相對提前aaaa。省愛衛會已於1月對我市進行暗訪調研aaaaa;4月8-10日將進行現場明檢aaaa;下半年7月至11月aaaa,全國愛衛會將組織專家對廣州進行暗訪複審aaaa。

(三)國檢覆審暗訪採用量化評分方式aaaaa。重點是城市主次幹道、背街小巷、農貿市場、“五小”行業、早夜市、建築工地、醫療衛生機構、居民小區樓院、城中村及城鄉結合部、城市水體、鐵路沿線等區域或單位aaaa。設11個項目aaa,實行千分制aaaa,750分以上爲通過複審暗訪aaaa。

二、省暗訪反饋的存在問題

一是鞏衛氛圍不濃aaaaa,健康教育和控煙工作待加強aaa。特別是公交站場等大型公共場所和窗口單位未見健康教育和鞏衛宣傳aaa,廣州東站內禁菸區可見菸頭aaaa。二是共享單車管理有待加強aaa。常見共享單車亂停放阻塞道路、行人aaaa,破損待維修的共享單車aaaa,隨意堆積在路邊及綠化帶aaa。三是部分農貿市場待完善標準化建設aaaa,經營秩序和衛生管理不規範aaaa。有些市場公廁建設達不到二類公廁標準aaaa,農藥殘留檢測定期公示、衛生制度上牆等落實不到位aaaaa。熟食檔的“三防”(防塵、防蠅、防鼠)設施建設與使用不規範aaa。室內佔道經營aaaaa,衛生保潔差aaa;市場周邊亂停車、亂擺賣比較普遍aaaa,流動商販佔道經營明顯aaaaa。四是食品安全管理不規範aaaa。“三小”食品行業(小餐飲店、小熟食店、小食品加工店)未見亮證或亮證不規範aaa,食品安全量化管理信息與羣衆監督電話公示少見且不規範aaaa。五是重點場所衛生管理不規範aaaaa。有效證照、量化分級管理、衛生檢測報告、衛生制度、從業人員健康證明、羣衆監督舉辦電話等信息公示不規範aaaaa。多數理髮店未見有皮膚病專用工具aaa。六是病媒生物防制工作不規範aaaaa。車站、農貿市場、城中村及城鄉結合部等滅鼠、防鼠設備少aaa。衆多的小餐飲店aaaa,防蠅設施不完善aaaa。部分地段見閒置積水容器aaaaa,垃圾輪胎堆放aaaa,蚊蟲蒼蠅孳生地多aaa。七是城中村與城鄉結合部的環境衛生管理與硬件建設不到位aaaa。周邊區域可見電線亂搭、亂貼亂畫aaa,衣物亂搭亂掛現象嚴重等等aaa。

上述問題aaa,前期市愛衛會已將相關情況反饋有關區、單位aaaa,目前已基本完成整改aaaa。

三、下一步工作部署

今年迎複審工作任務十分艱鉅aaa,尤其是城區擴大帶來的城中村和城鄉結合部增加aaa,國家複審標準體系變化和時間表前移aaaa,都給我們工作提出了更高的要求aaaaa。我們要迅速進入迎檢狀態aaaa,制定詳細迎檢方案:

(一)各區政府要全面整治環境衛生aaaa,並且做好受檢點、備檢點、迎檢線路沿線的保障工作aaaa,切實防止省暗訪反饋問題反彈aaaaa。

(二)市城市管理綜合執法局要着重抓好環衛保潔力度aaaaa,加強對垃圾車、垃圾中轉站設施、公廁、果皮箱等的維護修繕aaaaa。要加強整治亂擺賣、佔道經營、夜間大排檔、落實環境衛生責任區制度等問題aaa,聯合市場監管部門實施農貿市場清潔大行動aaaaa。每個農貿市場要組織一次從上到下、從內到外的大清洗、大掃除活動aaaaa。確保市容市貌衛生整潔aaaa。

(三)市市場監管局要牽頭着力加強整治餐飲行業、大排檔、食品經營等場所aaaa,落實食品安全措施aaa,加強證照管理、量化標示管理等aaaa。特別要加強對農貿市場經營秩序的管理aaa。配合城管部門同步整治農貿市場經營秩序和經營環境aaaa。

(四)市住建、國土規劃部門要關注主次幹道施工現場圍蔽aaaaa,整治城區馬路揚塵問題aaa,督促建築工地落實病媒防制措施和鞏衛宣傳aaa;居民小區是衛生檢查的重點aaa,也是工作難點aaaaa,要發動物業管理單位aaaa,落實管理工作措施aaaaa。

(五)市衛生健康委要落實牽頭責任aaaaa,加強醫療部門的監管aaaa,特別在傳染病防控、健康教育、病媒生物防制、控煙工作以及承擔旅店、美容美髮店、歌舞廳等公共場所衛生監管方面要切實加強aaaaa。

(六)市公安局、市交通運輸局要加強車輛、共享單車的監管aaaaa,整治亂停亂放aaaa,確保車輛停放有序aaaa,文明駕駛aaa,同時要利用交通設施、交通場站aaa,開展鞏衛宣傳活動aaa。

除此以外aaa,各級、各部門和單位要按照國家複審工作要求aaaaa,依照職責分工aaaa,抓好以下工作的落實:

一是加強組織領導aaaa,完善工作機制aaaaa。市已成立了迎複審工作領導小組aaa,建立迎複審工作機構aaaaa,制定工作方案aaaa;各區、各職能部門和單位也要明確一名領導具體執行aaa。不管機構如何變aaaa,確保事有人管aaa,事有人做aaaa。

二是狠抓工作重點aaaa,開展專項整治aaa。圍繞迎檢工作重點及薄弱環節aaaaa,對照《國家衛生城市標準》aaaa,組織對全市重點行業、區域進行專項整治aaaaa。同時抓好資料建檔管理aaaaa。

三是認真對照標準aaaaa,逐項檢查落實aaaaa。按標準逐項檢查落實突出問題導向aaa,把短板補齊、把欠賬還清aaa,層層壓緊壓實工作責任aaaaa,不降低標準、不降低條件aaaaa,確保各項工作經得起暗訪、經得起檢驗aaa。

四是大力開展宣傳aaa,營造濃厚氛圍aaa。各成員單位要充分利用公交、地鐵、出租車等移動載體aaaa,地鐵、機場、建築工地、公交站場、商場及城市立面廣告平臺等公共場所開展定點鞏衛宣傳aaaa,開展多渠道、全方位的迎審宣傳活動aaaaa,營造全員動員、全民動手、全社會參與的濃厚氛圍aaa。

同志們aaaaa,迎接國家衛生城市複審是我市2019年度的一項重要工作aaaaa,是進一步改善我市城市面貌aaa,提升城市形象aaaaa,提高市民羣衆生活質量的重要舉措aaaa,是一項以人爲本的民心工程aaa。我們一定要攜起手來aaaaa,同心協力aaa,用我們持之以恆的行動全力鞏固創衛成果aaa。

馬曙:現在aaaaa,請溫國輝市長講話aaa。

溫國輝:今天aaaa,市政府在這裏召開大會aaa,就是迎接國家衛生城市複審工作aaaaa,對這項工作再動員、再部署aaaa,向全市各級各部門發出集結令、吹響衝鋒號aaaa。希望大家務必高度重視aaaaa,迅速行動aaa,全力以赴嚴格開展複審迎檢各項工作aaaa,確保我市如期順利通過複審aaa。前期大家已經做了很多工作aaa,剛纔aaaa,黎明同志作了具體部署aaaa,各區各部門要不折不扣把任務完成好aaaa。針對這項工作aaaaa,我再強調3點意見:

一、提高站位aaa,充分認識複審迎檢工作的重要性和緊迫性

國家衛生城市是國家衛生健康方面的最高榮譽aaaaa,是全國最重要的城市品牌之一aaaaa,也是評價和反映一個城市整體發展水平和文明程度的重要標誌aaaaa。2008年3月aaaa,廣州正式成爲國家衛生城市aaaaa,之後成功通過2次國家複審考覈aaaaa。現在是第3次考覈aaa,成績來之不易aaaaa,保持榮譽更不容易aaa,我們要倍加珍惜aaa。上週(3月20日)aaa,中央文明辦公佈2018年文明城市年度測評結果aaaaa,前10名公開通報表揚aaa,後10名公開批評aaaaa。大家一定要警惕aaaaa,引以爲戒aaaa。廣州在28個省會(首府)、副省級全國文明城市中位列第9aaa,獲通報表揚aaaaa。我們要借鑑創文不在“評時”、而在“平時”的經驗做法aaaa,始終不忘“爲民惠民”的初衷aaaa,通過自上而下的示範帶動、壓力傳導aaaa,自下而上的經驗總結、實踐提升aaaaa,把推動經濟社會發展與提高建設管理水平有機結合aaaa,切實提高市民的獲得感和幸福感aaaaa。衛生城市複審暴露出來的問題aaaa,包括文明測評中反映的問題aaaaa,比較普遍的是老舊小區、背街小巷、農貿市場、城鄉接合部的管理缺失aaaaa,髒亂破敗、垃圾成堆、污水橫流aaa,問題突出aaa。直接原因是有些基層單位作風飄浮、迴避矛盾aaaa,對存在問題視而不見aaa,或拈輕怕重aaaaa,或拖延搪塞aaa。

這次複審考覈aaaaa,範圍之廣、標準之嚴、內容之細aaaa,遠遠高於上次aaaaa。所以aaa,大家必須高度重視aaaaa,決不能鬆懈aaa。根據省暗訪、區級交叉暗訪和年度綜合檢評反饋的情況來看aaaaa,複審迎考面臨的形勢並不樂觀aaaa。例如aaa,農貿市場經營秩序較差、食品安全仍存在隱患、公共衛生管理未能完全到位、病媒生物防制效果時有反覆等等aaa。這些問題要立即整改aaaaa,嚴格按照國家衛生城市標準抓好落實aaaa,同時要用更高的標準、更嚴的要求、更紮實有效的措施加以解決aaaa,持之以恆把乾淨整潔平安有序城市環境工作做好aaaaa。

廣州是今年接受衛生城市複審的廣東省4個城市之一aaaaa,今年如不能通過複審aaa,將被取消“國家衛生城市”稱號aaa。如果出現這種情況aaaa,將嚴重影響廣州的營商環境aaaaa,嚴重影響廣州的城市形象aaa。全市各級各部門務必統一思想aaa,端正認識aaa,切實增強做好複審迎檢工作的責任感和使命感aaaa,主動擔當aaaaa,勇於作爲aaaa,真抓實幹aaaaa,全力以赴aaaa,切實做好迎接國家複審考覈各項工作aaaa,打贏複審迎檢攻堅戰aaaa。

二、破解難題aaaa,狠抓複審迎檢各項工作任務落地見效

4月8日至10日是省級明檢aaaa,整改任務繁重aaaaa,時間非常緊迫aaa。大家要只爭朝夕aaaa,堅持問題導向aaaaa,明查暗訪aaaaa,聚焦突出問題aaaa,攻堅克難aaa,以最佳狀態迎接複審考覈aaaaa。

一是堅決抓好市容環衛保潔工作aaaaa。堅持把“治髒治亂”與“增綠添花”結合起來aaaaa,抓好城市主幹道、重要地標周邊地區的綠化美化aaaaa,重點做好城市各主要出入口、鐵路沿線、城鄉結合部的環衛管理aaa。繼續推進市級容貌示範社區、市容環境衛生責任區示範街(鎮)創建工作aaaaa,加大內街里巷清掃保潔力度aaa,堅決消滅衛生死角aaaaa。做好垃圾中轉站和收集容器的清潔管理aaaaa,規範垃圾收集清運方式aaaaa,完善分類處理機制aaaa,做到隨收隨清隨運aaaaa,堅決杜絕露空收儲和存放垃圾的現象aaaa。深入推進“廁所革命”aaa,加強日常管護和保潔沖洗aaaa。深入整治城中村和城鄉結合部存在的亂丟亂倒、亂張貼、亂塗畫、亂拉掛、亂搭建等問題aaa,完善城中村消防和垃圾收運處理設施aaa,健全城中村環境衛生保潔機制aaa,着力解決城中村及城鄉結合部存在的突出問題aaaaa,有效改善城中村整體衛生環境品質aaaaa。堅持“堵疏結合、標本兼治”aaa,狠抓“六亂”堅定不移aaaaa,提高市容環境衛生水平aaa。

二是堅決抓好空氣和水環境綜合整治工作aaaaa。持續開展強化水污染防治、剿滅黑臭水體等專項行動aaaaa,以流域爲體系、網格爲單元aaaaa,持續深入開展源頭減污aaaaa,全面整頓“散亂污”場所aaaa,分類整治養殖場面源污染aaa,大力推進城中村截污納管aaaa,深入開展農村生活污水治理aaaa,持續改善147條河涌水質aaa。鞏固大氣污染治理成果aaa,實施煤炭消費減量替代三年行動計劃aaaa,推進燃煤發電機組節能改造aaaaa,加快清潔能源投入應用aaaaa。鐵腕治污aaa,嚴格工業污染源監督執法aaaaa。強化揚塵污染控制aaaaa,持續開展柴油貨車、船舶超標排放專項治理aaaaa,推動船舶強制使用岸電aaaaa。加強揮發性有機物污染控制aaaa,加大機動車維修、傢俱製造等行業全過程污染整治力度aaaaa。

三是堅決抓好農貿市場和批發市場管理aaaaa。各區要立即行動起來aaaaa,對全市農貿市場和批發市場開展集中整治aaaaa,實行大排查、大清洗、大掃除aaa。特別要加強對大型水產、牲畜、家禽等批發市場的衛生監督管理aaa,健全內部衛生配套設施和工作流程aaaa,解決“髒、亂、差、臭”的問題aaaaa。加強對農貿市場的蔬菜農藥殘留檢測aaa,完善市場熟食攤檔“三防”(防鼠、防蠅、防塵)設施aaaaa,依法查處和取締無證照生產加工經銷食品商販aaa。完善家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”機制aaaaa,杜絕活禽擺賣和現場宰殺現象aaaaa。加快專業批發市場升級改造aaaa,規範中心城區批發市場管理aaa,全面清理整治場外擺賣、佔道經營和亂停車、亂堆放貨物、堵塞交通和噪音擾民等問題aaa,加強消防檢查及治安巡查aaaa,消除各類安全隱患aaa,推動批發市場合法有序開展經營aaaaa。

四是堅決抓好公共場所衛生和食品安全監管aaaa。積極開展公共場所的衛生監督、監測工作aaaaa,嚴格各種公共場所服務衛生許可和從業人員衛生管理aaa。繼續加強對小旅店、小飲食店、小食品店、小理髮美容店、小桑拿浴室等“五小”機構衛生監督aaaa,普及從業人員行業衛生知識aaa。強化對校園、醫院、大型商場、影劇院、游泳場館及火車站、長途汽車站和機場等人流密集公共場所的衛生監督aaa,嚴格公共場所控煙aaa,實現公共場所衛生100%達標管理aaaa。加強食品安全監管和宣傳工作aaa,強化對集體食堂、酒樓飯店、食品加工廠的巡查aaaa,落實食品安全監管措施aaaa,確保食品安全放心aaa。

五是堅決抓好病媒生物預防控制aaaa。廣州人流物流密集aaaa,爆發傳染病疫情的風險較大aaa,要認真吸取2014年我市暴發登革熱大規模疫情教訓aaa,按照“早發現、早報告、早診斷、早治療”的要求aaa,及時開展各類流行性疫情監測預警aaa,重點做好多發易發的登革熱、禽流感及其他亞熱帶地區輸入性流行病的防控工作aaa。以開展愛衛月活動爲契機aaaaa,發動羣衆殺蚊滅鼠aaaaa,大力“清積水、滅蚊蟲、防疫情”aaaaa,完善防蠅滅鼠設施建設aaa,開展家庭大掃除aaa,重點抓好城中村、城鄉結合部、農貿市場和小餐飲業、居民區等重點區域aaa。機關單位的辦公場所也不容忽視aaaa,不能留死角aaa。落實“防、控、治”措施aaaaa,逐步完善基礎設施建設aaaaa,加強消殺隊伍管理aaaaa,提升病媒生物防制水平aaa。

六是堅決抓好城市精細化管理aaaaa。共享單車的營運管理要進一步規範aaa,對共享單車亂停亂放在主次幹道、內街內巷等區域aaaa,導致阻塞道路、影響車輛行人的情況aaaa,進行及時處理aaa。對正常運營企業的廢舊單車aaaaa,通過已經建立的政企聯動機制督促企業及時清理回收aaa;對退出運營無法聯繫上企業的廢舊單車應直接清理aaaaa。要加強交通監管aaaaa,強力整治車輛亂停亂放aaa。堅決取締“五類車”aaaaa,杜絕無牌、假牌、拼裝、報廢、黑煙等問題車輛上路現象aaa,實現城市交通管理的無縫隙、無死角、全覆蓋aaaaa。對髒污、殘舊、破損、脫落的市政設施、標誌標牌、燈箱廣告等aaaaa,要及時清理aaaa,維護好市容市貌aaaa。

三、強化組織aaa,確保我市順利通過國家複審考覈

國家衛生城市複審迎檢aaaaa,事關千家萬戶aaaaa,民生福祉aaaa,涉及全市各行各業aaaa,要加強組織領導aaa,全面協調配合aaa。

一是強化責任落實aaaaa。會後aaaaa,大家要對複審迎檢工作進行一次全面梳理aaaa,切實掌握工作進展情況aaaa,進一步明確整改工作任務aaa,並層層分解aaaa,逐項落實到具體責任單位和責任人aaaaa。各區政府、各職能部門一定要強化領導責任aaaaa,主要領導是第一責任人aaa,必須掛帥出征aaaa,靠前指揮aaaaa,確保整改工作落實aaaaa。市直機關各部門、駐穗的中央和省單位“守土有責”aaaa,要確保責任路段處處乾淨、天天干淨aaa,堅決做到看不到菸頭、看不到紙屑、看不到食品包裝袋aaaa。各區要按照屬地管理原則aaa,進一步細化、深化、具體化迎檢方案aaa。除市直機關單位、駐穗中央、省屬單位包乾責任路段以外的小街小巷、老居民區、城中村等aaaa,由轄區政府組織力量aaaaa,劃定區域aaaa,按照網格化管理aaaa,落實責任單位aaa。必須做到街道不漏社區aaaa,社區不漏村巷aaa,村巷不漏戶頭aaa,每個網格要落實aaa,橫到邊、縱到底aaaa,偏隅角落有人管aaaaa。

二是形成工作合力aaaa。複審迎檢工作內容多、涉及面廣aaaaa,各級、各部門aaaaa,包括中央和省駐穗單位、企業以及駐軍都要顧大局aaaaa,全市一盤棋aaaaa,在市委、市政府的統一指揮和統籌協調下aaaa,按照整改要求aaaaa,積極主動開展工作aaa。各區要通過各種方式aaa,發動機關、企事業單位、街鎮、社區、村居、幹部職工和居民羣衆aaaaa,積極響應市委、市政府的號召aaaaa,發揮主力軍作用aaa,迅速行動aaa,共同投入到複審迎檢工作當中aaa。

三是廣泛宣傳發動aaa。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等主流媒體的宣傳主導作用和輿論監督作用aaaaa。正面宣傳好人好事aaa,普及衛生知識aaa,增強市民衛生意識aaaaa,自覺維護公共環境衛生aaaaa。更要設置“曝光臺”aaaa,如實報道存在問題aaaa,對市民反映的環境衛生亂象要堅決曝光、及時報道aaaaa,傳導壓力aaaa,採取有效措施推動整改落實aaaaa。要利用一切可以利用的資源和手段aaa,掀起鞏固創衛成果的宣傳高潮aaaa,做到家喻戶曉、人人皆知aaa,讓廣大市民充分理解、積極支持aaaa,主動參與aaaaa。

四是完善督導機制aaaa。各責任單位要按照責任區域、地段、項目aaa,加強巡查力度aaaaa,全程跟蹤落實情況aaaaa。特別是對內街內巷、城中村、城鄉結合部和集貿市場等重點部位、薄弱環節aaaaa,要及時發現問題aaaa,及時解決問題aaaa。同時aaaaa,認真處理好羣衆投訴aaa,解決好存在問題aaaaa。對落實責任、工作成績突出的單位和個人aaaaa,要進行表彰獎勵aaa;對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮aaa,影響複審迎檢工作的單位和個人aaa,要點名通報aaaa,按照責任追究制度嚴肅查處aaaa。各區和市直有關部門都要建立和完善工作考覈制度、獎勵制度和責任追究制度aaaaa,獎勤罰懶aaaaa,賞優罰劣aaaaa。

同志們aaaa,這次複審迎檢工作能否成功aaa,是考驗我們的執政能力和水平aaaa。大家務必堅定信心aaaa,鼓足幹勁aaaaa,紮實推進各項整改工作aaaa,確保順利通過國家衛生城市複審考覈aaa,爲推動乾淨整潔平安有序城市環境建設、鞏固提升廣州國家中心城市地位作出新的更大的貢獻aaa!

馬曙:剛纔aaa,黎明副市長部署迎複審工作任務aaaaa,溫國輝市長作了動員講話aaa,爲下一步做好工作提出了明確具體的要求aaaa。請各區各單位認真學習領會aaaa,堅決貫徹落實aaa。

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