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關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知

關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知

  • 2016-12-07 10:17:21
  • 來源: 市國稅局
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財稅〔2014〕13號


各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局aaaaa,新疆生產建設兵團財務局:

  根據《中華人民共和國企業所得稅法》(以下簡稱《企業所得稅法》)第二十六條及《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)第八十四條的規定aaa,現對非營利組織免稅資格認定管理有關問題明確如下:

  一、依據本通知認定的符合條件的非營利組織aaaa,必須同時滿足以下條件:

  (一)依照國家有關法律法規設立或登記的事業單位、社會團體、基金會、民辦非企業單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務總局認定的其他組織aaaa;

  (二)從事公益性或者非營利性活動aaa;

  (三)取得的收入除用於與該組織有關的、合理的支出外aaaa,全部用於登記覈定或者章程規定的公益性或者非營利性事業aaaa;

  (四)財產及其孳息不用於分配aaaaa,但不包括合理的工資薪金支出aaaa;

  (五)按照登記覈定或者章程規定aaaaa,該組織註銷後的剩餘財產用於公益性或者非營利性目的aaa,或者由登記管理機關轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織aaaa,並向社會公告aaaa;

  (六)投入人對投入該組織的財產不保留或者享有任何財產權利aaaaa,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織aaa;

  (七)工作人員工資福利開支控制在規定的比例內aaa,不變相分配該組織的財產aaaa,其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍aaa,工作人員福利按照國家有關規定執行aaaaa;

  (八)除當年新設立或登記的事業單位、社會團體、基金會及民辦非企業單位外aaaa,事業單位、社會團體、基金會及民辦非企業單位申請前年度的檢查結論爲“合格”aaaaa;

  (九)對取得的應納稅收入及其有關的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別覈算aaa。

  二、經省級(含省級)以上登記管理機關批准設立或登記的非營利組織aaaa,凡符合規定條件的aaa,應向其所在地省級稅務主管機關提出免稅資格申請aaaa,並提供本通知規定的相關材料aaa;經市(地)級或縣級登記管理機關批准設立或登記的非營利組織aaaa,凡符合規定條件的aaa,分別向其所在地市(地)級或縣級稅務主管機關提出免稅資格申請aaaa,並提供本通知規定的相關材料aaa。

  財政、稅務部門按照上述管理權限aaaa,對非營利組織享受免稅的資格聯合進行審覈確認aaaa,並定期予以公佈aaaaa。

  三、申請享受免稅資格的非營利組織aaaa,需報送以下材料:

  (一)申請報告aaaa;

  (二)事業單位、社會團體、基金會、民辦非企業單位的組織章程或宗教活動場所的管理制度aaa;

  (三)稅務登記證複印件aaaaa;

  (四)非營利組織登記證複印件aaaaa;

  (五)申請前年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況aaaa;

  (六)具有資質的中介機構鑑證的申請前會計年度的財務報表和審計報告aaaa;

  (七)登記管理機關出具的事業單位、社會團體、基金會、民辦非企業單位申請前年度的年度檢查結論aaaa;

  (八)財政、稅務部門要求提供的其他材料aaaaa。

  四、非營利組織免稅優惠資格的有效期爲五年aaa。非營利組織應在期滿前三個月內提出複審申請aaaaa,不提出複審申請或複審不合格的aaaa,其享受免稅優惠的資格到期自動失效aaaaa。

  非營利組織免稅資格複審aaaaa,按照初次申請免稅優惠資格的規定辦理aaa。

  五、非營利組織必須按照《中華人民共和國稅收徵收管理法》(以下簡稱《稅收徵管法》)及《中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)等有關規定aaa,辦理稅務登記aaa,按期進行納稅申報aaa。取得免稅資格的非營利組織應按照規定向主管稅務機關辦理免稅手續aaa,免稅條件發生變化的aaaa,應當自發生變化之日起十五日內向主管稅務機關報告aaa;不再符合免稅條件的aaaaa,應當依法履行納稅義務aaa;未依法納稅的aaaaa,主管稅務機關應當予以追繳aaa。取得免稅資格的非營利組織註銷時aaaa,剩餘財產處置違反本通知第一條第五項規定的aaa,主管稅務機關應追繳其應納企業所得稅款aaaa。

  主管稅務機關應根據非營利組織報送的納稅申報表及有關資料進行審查aaaa,當年符合《企業所得稅法》及其《實施條例》和有關規定免稅條件的收入aaaa,免予徵收企業所得稅aaaaa;當年不符合免稅條件的收入aaa,照章徵收企業所得稅aaaa。主管稅務機關在執行稅收優惠政策過程中aaaa,發現非營利組織不再具備本通知規定的免稅條件的aaaa,應及時報告覈准該非營利組織免稅資格的財政、稅務部門aaa,由其進行復核aaaa。

  覈准非營利組織免稅資格的財政、稅務部門根據本通知規定的管理權限aaaa,對非營利組織的免稅優惠資格進行復核aaaaa,複覈不合格的aaaa,取消其享受免稅優惠的資格aaa。

  六、已認定的享受免稅優惠政策的非營利組織有下述情況之一的aaa,應取消其資格:

  (一)事業單位、社會團體、基金會及民辦非企業單位逾期未參加年檢或年度檢查結論爲“不合格”的aaaa;

  (二)在申請認定過程中提供虛假信息的aaa;

  (三)有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款行爲的aaa;

  (四)通過關聯交易或非關聯交易和服務活動aaaaa,變相轉移、隱匿、分配該組織財產的aaaaa;

  (五)因違反《稅收徵管法》及其《實施細則》而受到稅務機關處罰的aaa;

  (六)受到登記管理機關處罰的aaaaa。

  因上述第(一)項規定的情形被取消免稅優惠資格的非營利組織aaa,財政、稅務部門在一年內不再受理該組織的認定申請aaaa;因上述規定的除第(一)項以外的其他情形被取消免稅優惠資格的非營利組織aaaaa,財政、稅務部門在五年內不再受理該組織的認定申請aaa。

  七、本通知自2013年1月1日起執行aaa。《財政部 國家稅務總局關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2009〕123號)同時廢止aaaa。

財政部 國家稅務總局

  2014年1月29日

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