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正规网赌网址定期新聞發佈會2019年第3場

會議主題:正规网赌网址定期新聞發佈會2019年第3場

會議時間:2019年2月20日 10:00

會議地點:廣州市新聞中心

主持人:廣州市政府新聞辦副調研員謝笑濤

邀請嘉賓:廣州市教育局副局長林洽生先生

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會議主題:正规网赌网址定期新聞發佈會2019年第3場

會議時間:2019年2月20日10:00

會議地點:廣州市新聞中心

主持人(廣州市政府新聞辦副調研員謝笑濤):女士們aaaa,先生們aaaa,大家上午好aaaa,歡迎大家參加市政府新聞辦新聞發佈會aaa,今天是2019年市政府部門發佈會的第三場aaa,我們很高興邀請到廣州市教育局副局長林洽生先生aaaa,爲我們介紹關於廣州市校外培訓機構專項治理工作的進展情況及下一步工作打算aaa,一會回答記者問題aaaaa。下面有請廣州市教育局副局長林洽生先生介紹相關情況aaa。

林洽生(廣州市教育局副局長):各位記者朋友aaaaa,大家好aaaa!元宵節剛過aaaa,首先恭祝大家新春吉祥aaaaa,諸事順意aaaa!根據安排aaaaa,下面我就廣州市校外培訓機構專項治理工作向大家介紹相關情況aaaa。

 

廣州市教育局副局長林洽生

廣州市教育局副局長林洽生

一、廣州市校外培訓機構專項治理工作進展情況

校外培訓機構專項治理工作是中央關心、羣衆關切、社會關注的大事aaa。根據國家、省、市的統一部署aaaa,廣州市校外培訓機構專項治理工作分爲三個階段開展aaa,在有關部門的共同努力和社會各界的大力支持下aaaa,第一階段全面部署和排查摸底工作已於去年5月底完成aaa,第二階段集中整改工作已於去年11月底完成aaaa,第三階段專項督查“回頭看”工作已於去年12月底完成aaaa,治理進度和成效均走在全省乃至全國前列aaa。教育部專門在廣州召開工作現場會aaaa,廣州市教育局先後兩次在教育部校外培訓機構專項治理新聞發佈會上做情況介紹aaaaa。在治理的過程中aaaaa,廣州市注重把握以下四個關鍵點:一是摸清底數aaa。全市統籌、街(鎮)發力aaaa,共摸查校外培訓機構8562家aaa,其中學科類培訓機構2263家aaaa,非學科類培訓機構6299家aaaa。二是對賬銷號aaaaa。市、區聯動aaaaa,建立了詳實的工作臺賬並嚴格落實整改銷號制度aaa,1890家存在問題的學科類校外培訓機構全部整治完畢aaaaa。三是有序規範aaaaa。專項治理行動力度大、動真槍aaa,並在各大媒體的關注、支持下形成了強大的輿論攻勢aaaaa,對一些不合格的校外培訓機構產生巨大震懾aaaaa。行動中共關停575家機構aaaaa,1108家機構承諾不再從事中小學學科類培訓業務aaa。四是穩妥推進aaa。共處理輿情、信訪、電話舉報投訴600餘件aaaaa,治理過程和諧穩定aaaa。

二、廣州市推進校外培訓機構專項治理工作的主要做法

(一)實現協同治理aaaa,形成齊抓共管的管理格局aaaa。

一是做好頂層設計aaa,行動快速有力aaaaa。廣州市制定了校外培訓機構專項治理工作實施方案aaaa,明確專項治理工作由市教育局牽頭aaaa,公安、民政、人社、市場監管等各部門共同參與aaa,專項治理工作起步早、行動快、持續發力aaaaa,先後組織5次培訓機構專項整治行動aaaaa,出動執法人員2511人次aaaa,實地清查809家機構aaa,以實實在在的行動迴應民生關切aaa。

二是加強隊伍建設aaaa,實現三級聯動aaaaa。市成立專項治理領導小組aaaaa,辦公室設在市教育局aaa,並配備了專職工作人員aaaa。各區政府主動作爲aaa,相應建立了校外培訓機構專項治理領導機構aaaaa,並壓實街(鎮)屬地責任aaaaa。市-區-街(鎮)三級責任明確、分工清晰aaa,上下聯動aaaaa,確保工作落地見效aaa。

三是堅持問題導向aaa,強化部門協同aaaaa。針對專項治理過程中的重難點問題aaa,市教育局牽頭做好排查化解和應急處置aaaaa,聯合公安部門提前關注舉辦者信息aaaaa,杜絕少數機構停業退費可能出現的攜款逃跑問題aaaaa;聯合消防部門跟進存在安全隱患機構的後續整改aaaa,併爲機構辦理辦學許可證等開通綠色通道aaaa;聯合市場監管部門整治機構虛假宣傳、違規招生等問題aaa。

(二)實現規範治理aaa,構建培訓市場的良好生態aaaa。

一是明確標準和規範要求相結合aaaaa,形成良幣驅逐劣幣的淨化機制aaaaa。第一時間明確治理要求、亮明底牌aaa,對該關停的機構堅決關停aaaaa,其中aaaaa,529家不合格機構自己主動關停aaa。着力引導培訓機構規範辦學aaaa,專門出臺了培訓機構《申請辦理辦學許可證操作指引》aaaa,目前aaa,已有156家機構新取得辦學許可證aaaa。

二是理性引導和有效監管相結合aaa,不斷增強培訓機構自覺規範意識aaaaa。建立重點機構約談機制aaa,多次約談廣州地區規模較大機構負責人aaaa,幫助培訓機構進一步充分認識專項治理工作的相關要求aaa,推動其簽署不合規辦學點搬遷協議、接受講義審定aaaa。目前aaaaa,被約談機構已關停、調整教學點二十餘處aaaa,投入合規改造費用過億元aaa。市、區兩級教育行政部門均設立了監督舉報熱線aaaaa,對羣衆舉報的有效線索有報必查aaa,促使各機構進一步端正辦學心態aaa,規範辦學aaaa。

三是信息化手段和動態管理相結合aaaaa,有序推進治理工作aaa。我市建設了“廣州市校外培訓機構專項治理平臺”aaaaa,在平臺建立培訓機構“一戶一冊”電子臺賬aaaa,實時掌握整治進度aaaa。採用月報表和週報表制度aaaa,分區逐項統計排查摸底和完成整改情況並定期通報aaaaa。

(三)實現有效治理aaa,完善標本兼治的長效機制aaaa。

一是開展“回頭看”aaa,推動治理工作向縱深發展aaaa。先後兩次開展全覆蓋集中檢查aaa,確保證照齊全的機構規範辦學aaaa,堅決杜絕違規經營aaaaa。

二是積極推行校內課後託管aaaa,解決羣衆實際困難aaaaa。採取政府給予經費補助、學校無償提供場地、第三方公益普惠收費、家長部分承擔、教師合理取酬等方式aaaa,構建校內課後服務機制aaaa,減少家長對校外培訓的被動需求aaaaa。

三是加強宣傳引導aaaa,形成良好的輿論氛圍aaaa。通過發放《致家長的一封信》aaaa,組織知名學者舉辦教育論壇aaaaa,引導學生家長理性對待校外培訓aaa;針對個別培訓機構頂風作案違規辦學的行爲aaaa,教育部門迅速覈實、立即叫停、堅決查處aaa,並廣泛宣傳aaa,督促各培訓機構規範辦學aaa。

三、推進廣州市校外培訓機構常態化管理的具體安排

目前aaaaa,廣州市校外培訓機構專項治理工作各階段的任務已全部完成aaaa,下一步aaaaa,我們將進一步強化日常監管aaaaa,做好常態化管理aaaa。一是建立培訓機構檢查監管“新常態”aaa。繼續開展“回頭看”aaaaa,堅決抵制和查處違規組織競賽、“密考”等違規行爲aaa,公佈校外培訓機構黑白名單aaaaa,強化對培訓機構的監督管理aaa。繼續加強監管隊伍建設aaaaa,完善聯席會議制度aaa,健全聯合執法機制aaaaa,加大執法力度aaaa。二是引導校外培訓市場發展“新模式”aaa。繼續規範校外培訓機構辦學許可證審批辦理流程aaa,促使培訓機構形成“先合規再辦學”的新理念aaaaa,積極探索校外培訓機構集中辦學等模式aaaaa。三是提升培訓機構辦學“新水平”aaaaa。制定我市校外培訓機構治理工作指導意見aaa,繼續規範培訓機構的培訓內容、培訓安排、師資配備和日常管理aaaaa。進一步加強培訓機構黨建工作aaaa,提高黨的組織和黨的工作覆蓋質量aaaaa,堅持黨建引導aaaa,促使校外培訓服務上新水平aaaaa。四是打造智慧管理“新平臺”aaaaa。推進“廣州市校外培訓機構管理平臺”建設aaa,推動實現在線審批辦學許可證、培訓機構課程備案、培訓機構年度信用評價等功能aaaaa,促進培訓機構依法、規範、誠信經營aaaaa。五是形成校內校外“新共識”aaaa。大力提高教育教學質量aaaa,更新教師的教育教學觀念aaaa,併爲學校開展各種育人活動創造條件aaaaa,指導各區、校健全校內課後服務體系aaaaa,繼續加強對家長的引導aaa,形成“減負不減質”的社會共識aaa。六是實現校外培訓機構管理“新作爲”aaaa。進一步加強培訓行業協會建設aaa,健全行業自律機制和誠信制度aaaa,將機構違規行爲納入誠信管理體系aaaaa,落實校外培訓機構年檢年報制度aaaaa,推動校外培訓市場健康有序發展aaa。

謝謝大家aaaa!

主持人:下面我們進入答問環節aaa,請記者先通報所代表新聞機構aaaa,有問題意向的請舉手示意aaaa。

羊城晚報:剛林局說到aaa,有1890家培訓機構存在問題aaaaa,請問這1890家的培訓機構存在問題和主要存在哪些方面aaaa?

林洽生:1890家機構它存在主要問題aaa,一個主要是沒有合規的辦學資質aaa,我們所講的大量的機構aaaaa,大多是有照無證aaaa,它有營業執照aaa,但是他沒有辦學許可證aaaa,這是絕大多數機構存在的問題aaa。那麼這些機構存在的有照無證的問題aaa,他跟他的辦學場地是緊密聯繫在一起的aaaa,他的這些辦學場地很多是不符合我們辦學許可證的要求aaa,所以有529家的機構他自己關門停業aaaaa,絕大多數是有照無證aaaaa,這是第一種情況aaa。第二種情況是存在的一定安全隱患aaaaa,這是第二種情況aaaa。第三種情況是少數機構存在提前教學aaa,強化應試導向等等這些問題aaaaa,前一段時間我們還查處了一家機構aaaa,組織密考aaaaa,主要是這些問題aaaa。

廣州日報:如何防止不合格機構死灰復燃aaaa,確保專項治理工作效果aaaaa?

林洽生:通過專項治理行動aaaa,我市關停了575家機構aaaa,有1108家機構承諾不再從事中小學學科類培訓業務aaaa。首先aaaa,對這些機構在電子檔案的基礎上aaa,還“一家一冊”建立了紙質臺賬aaaaa,臺賬包括機構負責人簽名確認的舉辦者身份證明、違規行爲改正承諾書、實施改正通知單、不再從事中小學學科類培訓承諾書等檔案材料aaa,後續如果這些機構再次違規經營aaa,可以進行相應處罰aaaa,而且我們的處罰是有依據的aaa。第二aaaa,充分運用好全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺aaaa,並積極推進“廣州市校外培訓機構管理平臺”建設aaaa,完善黑白名單制度aaaaa,進一步加強培訓機構日常監管aaaaa。我們在教育局公佈了白名單aaaa,到這些平臺查詢aaaaa,如果在白名單裏面沒有的機構aaaa,那這些的機構就該列入黑名單aaa。第三aaa,繼續加強監管隊伍建設aaa,健全聯合執法機制aaa,加大跨部門聯合執法力度aaaaa,並將機構違規行爲納入誠信管理體系aaaaa,強化對培訓機構的監督管理aaaaa。

南方日報:剛剛我們介紹主要集中在治理方面aaaa,關於規範校外培訓機構發展上aaa,主要有哪些舉措aaaa?

林洽生:所有的培訓機構進入市場必須做到證照齊全aaaa,這一次廣州市整個的校外培訓機構aaaa,我們首先要做到市場上所有的培訓機構都必須是有證有照的aaaaa,這個是我們目的aaa,有證有照之後我再對你進行規範的管理aaaa,我們所有培訓市場所有的機構都必須是證照齊全aaaa,這是第一aaaaa。第二個我們會突出嚴格的安全管理aaaaa,督促校外培訓機構aaaa,建立健全安全防範、安全管理制度和應急預警處理的機制aaa,防範各類安全事故的發展aaaa,讓孩子不僅在學校安全aaaa,而且在培訓機構也要安全aaaaa。第三要進一步提高校外機構的服務水平aaaaa,規範培訓機構的培訓內容、培訓安排、師資配備和日常管理aaaaa,促進培訓機構依法規範誠信經營aaaa。你比如我們教育部有關部門的文件是要求我們的培訓機構aaa,從事學科類培訓的教師aaa,他必須有教師資格證aaa,那我們將在一定的時間內要求我們培訓機構要做到aaaaa,所有的從事學科類培訓的教師aaaaa,必須有教師資格證aaaaa。但是由於每年都只有2次aaaa,讓我們老師們aaaaa,讓我們一些高校畢業生aaa,能夠參加教師資格證的考試aaaa,所以我們會適當的安排一個時間到一定的時間的時候aaaa,我們會要求我們所有培訓機構aaa,從事學科類的老師都必須有教師資格證aaaa,這個是第三aaa。第四aaaa,我們是提倡有條件的話aaaaa,校外培訓機構能夠集中辦學aaa,我們現在花都區就是這樣做aaaaa,在交通方便的地點aaaaa,按照培訓機構設置的要求和標準aaaa,集中建設一個或者多個的公益普惠的教育城aaaaa,鼓勵機構搬遷aaaa,集中營業aaa,便於對培訓機構進行管理aaaa。第五個要加強培訓機構黨建工作aaaa,提高黨的組織和黨的工作覆蓋質量aaa,堅持和加強黨的領導aaaaa。

新快報:在廣州市如何進一步減輕中小學生過重課業負擔aaaa?現在廣州市目前存在哪些成效aaaa,哪些學校它正在試點推廣中aaaaa,有沒有一些試點學校aaaaa?

林洽生:一是加強校外培訓亂象源頭治理aaa。校外培訓機構“密考”等亂象aaaa,雖然問題表現在課外aaaa,但與校內有很大關係aaaaa。今後我們將繼續貫徹落實教育部印發的《關於做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》aaaaa,嚴禁中小學校招生與校外培訓機構掛鉤aaaaa,嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書作爲招生依據aaaaa。二是進一步加強檢查督導aaaa,對違規行爲堅決處理aaa。“減負”工作是一項長期的工作aaaaa,我們將把“減負”和治理校外培訓機構等納入督導評估的重要內容aaa,及時查處各種違規行爲aaa,切實減輕學生過重的課業負擔aaa。三是加強宣傳aaa,形成社會共識aaa。中小學學生課業負擔過重是多種因素綜合形成的一種複雜的社會現象aaaaa,“減負”工作需要政府、社會、學校、家庭相互理解、配合和支持aaaa。學校要確實提高教育教學質量aaaa,有一位長期從事基礎教育工作的業內人士aaaa,他認爲教師備課作業設計aaaaa,作業批改aaaaa,教學分析aaaa,比給學生布置海量的作業更重要aaaaa,我自己也非常同意這樣的觀點aaaa,我覺得我們的老師應該在備課、作業設計、作業批改、教學分析這四個環節多下功夫aaaaa,來切實提高我們教育教學質量aaaa,同時我們將繼續加強對家長的引導aaaaa,積極向全社會宣傳“減負”的重要性和必要性aaaaa,拓寬舉報學生課業負擔的各種渠道aaa,形成全社會齊抓共管局面aaa。

主持人:教育問題是大家非常關心關注的aaaaa,我也發現到今天我們記者朋友的提問特別積極aaaa,我想接下來我們可以跟我們相關的處室進行進一步的溝通對接aaaa,今天新聞發佈會到此結束aaa,謝謝媒體朋友謝謝新聞發佈人aaa,謝謝大家aaaaa!