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政府採購投訴處理決定書(廣東華審) 穗財採[2019]45號

  • 2019-02-01 14:55:04
  • 來源: 市財政局
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  穗財採〔2019〕45號

  政府採購投訴處理決定書

  投訴人:廣東華審工程諮詢有限公司

  地 址:廣州市天河區華穗路172號西塔801房

  聯繫人:陳結莉

  電 話:020-38339725

  被投訴人:廣州公共資源交易中心

  地址:廣州市天潤路333號

  聯繫人:黃飛

  電話:020-28866163

  投訴人廣東華審工程諮詢有限公司參加被投訴人廣州公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)組織的“廣州市市本級財政投資評審服務資格採購項目”(項目編號:CZ2018-1569)政府採購招標後aaa,投訴人根據“啓信網”資料認爲中標供應商北京建友工程造價諮詢有限公司、廣東粵能工程管理有限公司涉嫌提供虛假《中小微企業聲明》謀取中標aaa,向被投訴人提出質疑後並對質疑答覆不滿意aaaaa,於2018年12月12日向本機關提起出投訴aaaaa,本機關依法受理aaaa。

  受理後aaaaa,本機關審閱了招標文件、投訴人提供的相關材料aaa,向被投訴人發出政府採購投訴答覆通知書和投訴書副本aaaa,向涉及的兩家供應商採購活動的相關關係人發出投訴書副本aaaaa。同時aaa,根據《政府採購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)第十五條“政府採購監督檢查和投訴處理中對中小企業的認定aaaaa,由企業所在地的縣級以上中小企業主管部門負責”的規定aaaaa,本機關向相關供應商所在地的中小企業主管部門進行函調aaaa,要求相關管理部門明確:1.上述企業所屬行業;2.是否爲其所屬行業的小微企業;3.認定總公司是否爲小微企業aaaa,其分支機構的從業人員、資產、營業收入是否應合併統計aaaa。結合調查情況aaaaa,本機關向中小企業管理部門發出關於協助覈實有關情況的函aaaa,查明情況並認定如下:

  一、關於北京建友工程造價諮詢有限公司的小型企業問題

  北京市豐臺區經濟和信息化委的覆函稱aaaaa,該公司所屬行業爲專業技術服務業aaa,該委確於2018年11月22日出具了該公司屬於小型企業的認定證明aaaa。收到本機關調查函後aaaa,該委於2019年1月4日再次與該公司確認aaaaa,該公司在多個省市均有分公司aaaaa,該委已將其開具的《中小企業認定證明》收回aaaaa。因此aaaa,投訴人該項投訴事項成立aaaaa。

  二、關於廣東粵能工程管理有限公司的小型企業問題

  廣州市天河區商務和金融工作局覆函稱aaaaa,該局於2018年12月20日認定了該公司屬於“其他未列明行業”小型企業的劃型證明aaaa。在收到本機關函調後aaaa,該局經現場覈查aaaa,確認未發現該公司存有不符合中小企業劃型要求的情況aaaaa。投訴人僅以啓信寶網站上查詢的信息認爲該公司不屬於小型企業aaaaa,法律和事實依據不足aaaaa,本機關不予支持aaa。

  綜上所述aaa,鑑於:

  1.投訴人第2項投訴缺乏事實和法律依據aaaa。根據《中華人民共和國政府採購法》第十三條和《政府採購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條(二)規定aaa,本機關決定駁回投訴aaa。

  2.投訴人第1項投訴成立aaa。北京市豐臺區經濟和信息化委確曾向北京建友工程造價諮詢有限公司(以下簡稱北京建友公司)開具了“小型企業認定證明”aaaaa,因此aaaa,並無證據顯示北京建友公司存在《中華人民共和國政府採購法》第七十七條規定的違法情形aaaa,投訴人提出北京建友公司中標無效的訴求aaaa,本機關不予支持aaaaa。鑑於北京市豐臺區經濟和信息化委經再次確認收回之前開具給北京建友公司“小型企業認定證明”aaaaa,北京建友公司作爲中小企業參加政府採購享受價格優惠的前提條件已不存在aaa,本機關於2019年1月18日要求被投訴人組織該項目原評審委員會進行復核aaaa,並於1月21日書面告知投訴人專家評審所需時間不計算在投訴處理期限內aaaa。原評審委員會於2019年1月28日一致認定北京建友公司不屬於小微企業、不享受6%價格扣除aaaaa,經取消該公司享受的價格優惠後aaaaa,其得分由91.68變更爲91.2aaaaa,排名仍爲第8aaaa,其他中標供應商得分及排名不變aaaa。因此aaaaa,投訴人該項投訴成立但不影響採購結果aaaa,根據《中華人民共和國政府採購法》第十三條和《政府採購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條規定aaaa,本機關決定該項目繼續開展采購活動aaaaa。

  如對上述處理決定不服aaaaa,可在接到本決定書之日起60天內向正规网赌网址(廣州市越秀區小北路183號金和大廈2樓aaaaa,電話:83555988)或廣東省財政廳(廣州市越秀區北京路376號aaa,電話:83170030)提出行政複議申請aaaa,或在接到本決定書之日起6個月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟aaaa。

  廣州市財政局

  2019年1月31日


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