正规网赌网址

2013年廣州市政府信息公開年度報告

2013年廣州市政府信息公開年度報告

  • 2014-03-28 15:07:05
  • 來源: 市政府辦公廳
  • 0
  • 分享到
正规网赌网址

2014年3月

  本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求aaaaa,由廣州市政府辦公廳綜合各區(縣級市)政府和市政府各委、辦、局(以下稱市級機關)的政府信息公開年度報告基礎上編寫而成aaaa。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況aaa,行政複議、行政訴訟和申訴情況aaa,以及存在的主要問題和改進措施aaaa,並附相關的說明和指標統計表aaaaa。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止aaa。本年報的電子版可在廣州市政府門戶網站(www.mehr-schbass.com)下載aaaa。如對本年報有任何疑問aaa,請與廣州市政府辦公廳政務公開處聯繫(地址:廣州市府前路1號大院aaa,郵編:510032aaa,電話:83126452aaa,電子郵箱:zwgkb@gz.gov.cn)aaaa。

  一、概述

  2013年aaaa,在黨中央、國務院和廣東省委、省政府的正確領導下aaaaa,廣州市緊緊圍繞黨的十八大關於“完善政務公開”、“讓權力在陽光下運行”的要求aaaaa,結合市委、市政府的中心工作aaaa,堅持以信息公開、陽光行政取信於民的理念aaaa,統籌部署aaaa,有序推進aaaaa,銳意創新aaaaa,大幅度拓展主動公開內容、創新公開渠道和平臺aaa,切實提高公開實效、增強政府公信力aaaaa,在打造法治政府、陽光政府、責任政府、誠信政府方面邁出了堅實的步伐aaa。在中國政法大學法治政府研究院發佈的《中國法治政府評估報告2013》中aaaaa,廣州市榮獲總分第一名aaaa。

  (一)大幅度拓展主動公開內容aaaaa,全方位保障市民羣衆知情權aaa。2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年aaaa,也是廣州市全面推進新型城市化發展的重要一年aaaa。爲了讓廣大市民及時瞭解市委市政府在想什麼、在幹什麼aaaa,市委市政府大幅度拓展了一系列主動公開的政務內容aaaa。首先aaa,全面公佈了市委年度202項重點工作的項目名稱、牽頭單位及其各個季度的工作進展aaa。其次aaaa,全過程公開10件民生實事的推進落實情況aaaa。第三aaaaa,在全面清理和規範行政權力的基礎上aaaaa,及時公開政府系統行政職權事項目錄和所有行政職權事項信息aaa。第四aaaa,全面及時公佈廣州市工程建設領域項目信息aaa。第五aaaaa,統籌部署和推進財政預決算、“三公”經費和行政經費、保障性住房、食品安全、環境保護、徵地拆遷、招投標、價格和收費等國務院明文要求的重點領域政府信息公開工作aaaaa,對牽頭任務進行細化分解aaaa,明確具體要求aaaa,抓好工作落實aaaa。其中aaaaa,全市各級各部門齊步曬“三公”aaaaa,決算公開實現三個新突破:一是在“三公”公開範圍上實現全口徑公開aaaa。市政府部門、直屬機構aaaaa,及市委各部委辦局、市人大、政協、中級人民法院、檢察院、民主黨派、工商聯、人民團體均公開“三公”經費決算aaaa,此舉再次開創全國先河aaaaa。二是決算內容更加詳實aaa,首次增加了部門行政經費支出及財政資金使用績效說明aaaa。三是決算公開範本實現市、區(縣級市)、街(鎮)統一aaa。2013年全市12個區(縣級市)以及164個街(鎮)全部公開了“三公”經費決算信息aaa,成爲全國首個實現三級政府“三公”經費全面公開的城市aaa。在清華大學2013年7月發佈的《2013年中國市級政府財政透明度研究報告》中aaaa,廣州市在全國城市中排名第3aaaa。此外aaaa,在廣州市政府門戶網站上設置“八大重點領域”政府信息公開專欄aaaaa,集中公開重點領域信息aaaaa。定期公開年度市政府重點工作落實情況aaaaa,自覺接受全社會的監督aaaaa。

  (二)創新公開平臺和渠道aaaaa,及時迴應社會公衆的關切aaaa。2013年我市加強了“中國廣州”政府門戶網站的建設aaaa,發佈了“廣州全力推進新型城市化發展”、“廣州國際城市創新獎”、“新廣州新商機”、“廉潔廣州在線”、“惠民生 認真辦好十件民生實事”、“健康廣州共創同享”等10餘個專題aaaa,開發建設了廣州市政府信息公開意見箱aaaaa,充分發揮了通達社情民意、引導社會熱點、疏導公衆情緒、搞好輿論監督的重要作用aaaa;加強了官方微博、微信等新媒體平臺和渠道建設aaa,市屬部門紛紛活躍於網站和微博、微信aaa,其中“廉潔”廣州微信公衆平臺被中山大學和騰訊網評爲2013年“廣東十大最具影響力政務微信”aaaa;增強了新聞發佈工作力度aaa,突出市政府常務會議後即時新聞發佈會和市政府領導新聞發佈會的重要作用aaaa,並於2013年7月在全國首創市政府新聞發佈會網絡直播和網友互動機制aaaaa,進一步提升了新聞發佈效果aaaaa;此外aaaa,我市街鎮電子政務公開平臺試點建設取得了階段性的成果aaaaa,街鎮日常業務工作逐步納入系統化、規範化和標準化軌道aaaaa。

  (三)完善政府新聞發佈新格局aaa,政府信息發佈形式開放活躍aaa。一是市政府常務會議決策即時“曬”aaaa。2013年全年共舉辦市政府常務會議新聞發佈會46場aaaa,發佈議題123項aaa,平均每場發佈議題3項aaa。二是市政府領導分管工作情況經常“曬”aaaaa。按照市政府領導定期新聞發佈制度aaaa,每月固定召開1場市政府領導新聞發佈會aaa,由市長、副市長輪流擔任發佈人aaa,介紹政府重點工作情況並回答記者提問aaa。2013年全年共舉辦市政府領導新聞發佈會11場aaa。三是市紀委反腐倡廉情況定期“曬”aaaa。廣州市紀委監察局每月定期舉行新聞發佈會aaaaa,發佈整治“四風”改進機關作風情況、違規使用公務用車情況、違紀違法案件情況等aaa。據統計aaaaa,參加市政府各類新聞發佈會的媒體aaa,有廣州地區的中央、省、市及港澳媒體30家以上aaaa。

  (四)加強業務培訓和監督檢查aaaaa,確保政府信息公開依法規範有序aaa。2013年我市先後開展了財政預決算信息和“三公”經費信息公開工作研討會、街鎮電子政務公開平臺建設試點工作經驗交流會、網絡問政平臺建設與實施業務培訓等針對性較強的培訓交流活動aaaa。從2013年開始aaaa,將兩年一度的全市政務公開考評納入每年一度的黨風廉政建設責任制暨廉潔廣州建設檢查考覈中aaaaa,作爲對黨政領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據aaa。探索運用“曝光臺”、“回訪臺”和“排行榜”三大載體aaa,辦好政風行風熱線aaa,認真開展政風行風評議aaaa。2013年我市共曝光公款送禮、公車私用、會風等方面問題111個aaa;確認庸懶散奢等問題2788個aaaa,已落實整改2786個aaaaa,整改率99.9%aaaaa。

  二、主動公開政府信息情況

  截至2013年12月31日aaa,本市本年度新增主動公開政府信息67.1萬條aaaaa,全文電子化率爲99.95%aaaa。其中aaaaa,市級機關主動公開政府信息9.3萬條aaaa,全文電子化率爲99.98%aaa;區(縣)政府主動公開政府信息57.8萬條aaa,全文電子化率爲98.76%aaa。

  (一)主動公開範圍aaaa。

  1.市重大政務活動情況aaa。主動公開了2013年新型城市化建設、創建平安廣州工作情況等信息aaaa。

  2.市政府規章和規範性文件aaa。我市2013年發佈市政府令文件9份aaaaa,穗府文件33份aaa,穗府辦文件48份aaa,涉及環境整治、社會保障、經濟發展等內容aaaa,如《廣州人口計劃生育管理辦法》、《廣州市電梯安全管理辦法》、《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》等涉及公衆利益權益的文件aaa。

  3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策aaaaa。發佈了《正规网赌网址關於加強廣州市“十二五”時期文化基礎設施建設的意見》、《正规网赌网址關於廣州市環境空氣功能區劃(修訂)的通知》、《正规网赌网址辦公廳關於印發廣州市標準化戰略實施綱要(2013 -2020年)的通知》等信息aaaaa。

  4.重大項目、重點工作實施情況aaaaa。動態發佈了2013年市政府重點工作、全市重大項目的落實進展情況aaaaa。

  5.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況aaaaa。發佈了《正规网赌网址辦公廳關於印發廣州市環境空氣重污染應急預案(試行)的通知》等信息aaaa。

  6.在市政府門戶網站上開闢了《重點領域信息公開》欄目aaaa。重點公開包括財政預決算和“三公”經費以及行政經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生產安全事故、徵地拆遷、價格和收費等信息aaaa。

  (二)主動公開形式aaa。

  爲方便公衆瞭解、獲取政府信息aaa,我市各級各部門積極拓展政府信息公開載體aaa,創新政府信息公開途徑和方式aaa,建立並形成了便民、務實、高效的政府信息公開體系aaa。

  1.政府門戶網站aaa。2013年1到12月份aaaaa,市政府門戶網站中文版共發佈各類信息53244條aaaa,外文版發佈信息1775條aaaaa,手機版發佈信息9834條aaaaa。

  2.政府公報、新聞媒體aaaa。全年共刊發《正规网赌网址公報》36期aaa,公開我市政府規章、規範性文件、其他與經濟、社會管理和公共服務相關的文件aaaaa,以及人事任免、機構設置、領導講話、經濟運行等重要信息aaa。組織《廣州日報》等新聞媒體報道全市性重大活動和重要會議以及市領導公務活動337餘次aaa。

  3.政府信息公共查閱點aaa。2013年aaaa,市政府信息公開查閱中心全年共有637人次到中心諮詢aaaa,1350人次電話諮詢aaaa;市民利用公開文件613份aaaa,服務評價滿意率100%aaaa。

  4.新聞發佈會aaaaa。舉辦各類新聞發佈會共135場aaaa,其中包括廣州市新聞中心舉辦78場aaaa;市政府常務會議新聞發佈會46場aaa;市政府領導新聞發佈會11場aaa。向社會發布我市優化行政審批服務、平安廣州、廉潔廣州等廣州市重大活動、會議及突發事件的新聞信息aaa。

  5.其他aaaa。除上述政府信息公開的主要形式aaaaa,我市還通過官方微博、政務公告欄、各單位辦事場所辦事指南、電子顯示屏、電子觸摸屏、諮詢電話、宣傳活動、宣傳手冊等形式aaaa,向公衆公開政府信息aaaa。

  三、依申請公開政府信息情況

  (一)申請情況aaa。

  市政府和市直各部門、各區(縣級市)政府共受理政府信息公開申請11656件aaaaa,其中市政府和市直各部門收到8611件aaaaa,各區(縣級市)收到3045件aaa;通過公開受理窗口申請的10273件aaaa,佔88.135%aaaaa,網上提交申請的886件aaa,佔7.601%aaaaa,以電子郵件申請的35件aaa,佔0.300%aaaaa,以信函提交申請的405件aaaaa,佔3.475%aaaa,以傳真提交申請的26件aaaaa,佔0.223%aaaa,其它形式31件aaaa,佔0.266%aaa。

  在市政府和市直各部門中aaa,申請量列前五位的是市規劃局(5800件aaaaa,其中現場接待查詢規劃圖及其他規劃信息3110件、公開規劃檔案信息2395件)、市國土房管局(2038件aaaaa,其中申請預售信息公開966件、交易登記資料公開350件、住房情況公開363件、徵地拆遷文件公開99件)、市工商局(130件)、市府辦公廳(78件)、市城鄉建設委員會(64件)aaa。申請內容主要涉及城市規劃信息、房屋管理、徵地拆遷、行政執法依據等信息aaa。

  在區(縣級市)政府中aaa,申請量列前三位的是海珠區、增城市、番禺區aaaa。申請內容主要涉及社會保障、城市規劃建設、執法監督、民生醫療等信息aaaaa。

  (二)申請處理情況aaaa。

  2013年全市受理11656件政府信息公開申請aaaa,已全部答覆申請人aaa,答覆率100%aaaaa。其中aaaa,“同意公開”的10723件aaaa,佔91.996%,“同意部分公開”的146件aaaa,佔1.253%,“不予公開”的190件,佔1.630%,“信息不存在”的261件aaaa,佔2.239%,“非本行政機關政府信息”的230件,佔1.973%,“申請內容不明確”的97件aaaa,佔0.832%aaa。

  四、諮詢處理情況

  全市共接受市民諮詢1128.7萬人次aaaaa,其中現場諮詢468.6萬人次aaa,電話諮詢623.8萬人次aaaaa,網上諮詢36.3萬人次aaaa,提供服務類信息345.9萬條aaaaa。網站專欄頁面訪問量超過    17228萬人次aaaa。

  在市政府和市直各部門中aaa,接受諮詢量列前五位的是:市交委、市旅遊局、市國土房管局、市財政局、市工商局aaa,諮詢內容主要涉及交通出行、旅遊信息、財稅政策、房屋管理、工商辦事指南等aaaa。

  在區(縣級市)政府中aaa,接受諮詢量列前三位的是:海珠區、天河區、花都區aaa。

  五、行政複議、行政訴訟和申訴情況

  全市受理有關政府信息公開事務的行政複議申請91  件aaaa,其中aaaa,市國土房管局受理47件aaaaa,市規劃局受理7件aaa,市教育局受理4件aaaaa,市府辦公廳、市物價局、市質監局各受理3件aaaaa,市城鄉建設委員會受理2件aaaa,市公安局、市監察局、市工商局各受理1件aaa;區(縣級市)政府受理19件aaaaa,其中越秀區受理12件aaaa,天河區受理4件aaaaa,海珠區、花都區、增城市各受理1件aaaa。全市發生針對各政府機關有關政府信息公開事務的行政訴訟案件33件aaa,其中aaa,市國土房管局受理13件aaaaa,市公安局、市規劃局各受理3件aaaaa,市教育局、市人力資源和社會保障局各受理2件aaaa,市財政局、市環保局、市工商局各受理1件aaa。區(縣級市)政府共受理7件aaaaa,其中越秀區受理3件aaa,海珠區、天河區、番禺區、增城市各受理1件aaa。全市無發生針對各政府機關有關政府信息公開事務的申訴aaaaa。產生的行政複議和行政訴訟事由包括徵地拆遷補償、城鄉規劃、社會保障等aaaa。

  六、政府信息收費及免除情況

  2013年aaa,本行政機關(廣州市政府及市政府辦公廳)政府信息公開費用全部在行政經費中列支aaaaa,沒有收取任何費用aaaaa。

  七、存在問題和改進措施

  當前廣州市全面推進政務公開工作的狀況aaa,離網絡時代的形勢發展和人民羣衆的期待還有一定的差距aaaaa。主要表現在:一是部分單位及其領導還未能跟上網絡時代的形勢發展步伐aaaa,對通過網絡問政於民、問計於民、問需於民、問效於民aaaa,仍然缺乏足夠的熱情和健全的工作制度和機制aaa。二是依託政府網站加強信息公開服務、網上辦事、網上信訪服務和政民互動還未能完全實現系統化、規範化和標準化aaa。三是基層政權組織在推進社會管理精細化和公共服務人性化、構建“源頭治理、動態管理和應急處置”的社會管理機制等方面還需要繼續努力aaa。

  2014年aaa,廣州市將根據《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2013〕73號)、《國務院辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》(國辦發〔2013〕100號)和《廣東省人民政府辦公廳關於進一步推進重點領域信息公開的意見》(粵府辦〔2013〕38號)的部署要求aaaa,結合廣州的實際aaa,重點做好:推進政府信息的採集、製作和系統化管理aaa;規範和深化政府信息主動公開aaaaa;進一步完善公開平臺和互動渠道建設aaaaa;加強社會輿情研判aaaa,迴應社會關切aaaaa;依法依規做好依申請公開工作aaaaa;加強跨部門政府信息整合aaaaa,提高政府服務水平aaaaa;加強制度建設aaaa。

  八、說明與附表
 
  附表1  主動公開情況統計         單位:條
  

指標

數量

年度主動公開信息數

670858

其中:全文電子化的主動公開信息數

665287

新增的行政規範性文件數

5117

 
附表2  依申請公開情況統計         單位:條
 

指標

數量

申請總數

11656

其中:1.當面申請數

10273

2.傳真申請數

26

3.電子郵件申請數

35

4.網上申請數

886

5.信函申請數

405

6.其他形式申請數

31

對申請的答覆總數

11656

其中:1.同意公開答覆數

10723

2.同意部分公開答覆數

146

3.不予公開答覆數

190

4.信息不存在答覆數

261

5.非本機關政府信息答覆數

230

6.申請內容不明確答覆數

97

 
附表3  諮詢情況統計         
  

指標

單位

數量

提供服務類信息數

3459022

網上諮詢數

人次

362829

現場接待人數

人次

4686086

諮詢電話接聽數

人次

6237722

網站專欄頁面訪問量

萬人次

17228

 
 附表4 申訴情況統計表         單位:件
 

指標

數量

行政複議數

91

行政訴訟數

33

行政申訴數

0

其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數

0

掃一掃在手機打開當前頁